一、規(guī)劃背景
我公司受廣東長江集團有限公司委托編制了本規(guī)劃，規(guī)劃范圍以五龍湖水庫為核心，東以在建的石華線為界，南至陳村塢，西至何家壟村，北以縣道204為界，占地面積約9.47平方公里，其中水域面積約1063畝。
二、規(guī)劃思路
作為落實國民旅游休閑綱要和建設國家休閑區(qū)的重要項目，規(guī)劃旨在提高國土資源利用效率，統(tǒng)籌管理項目區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村、山地、水域、農(nóng)田、林地等資源。并充分利用規(guī)劃區(qū)域低丘緩坡，根據(jù)國民休閑需求合理配置公共休閑吸引物、公共休閑服務設施、休閑度假交通體系等要素，以實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。
規(guī)劃利用項目地生態(tài)優(yōu)勢，以生態(tài)度假為核心，與周邊產(chǎn)品差異化發(fā)展，打造為融生態(tài)休閑、生態(tài)運動、生態(tài)度假于一體的國家級生態(tài)度假旅游的標桿項目。
三、總體定位
1、主題定位
國家生態(tài)度假區(qū) 東部運動養(yǎng)生谷
定位解析：五龍湖作為國家生態(tài)度假實驗區(qū)需要探索生態(tài)度假新模式，同時作為國家休閑區(qū)的引擎項目，需要探索國民休閑游憩體驗方式，對接市場對于生態(tài)度假、休閑運動和養(yǎng)生養(yǎng)老的需求。
2、實施策略
全方位生態(tài)度假策略：在未來建設、管理、體驗上形成“國家生態(tài)度假實驗區(qū)標準”，即建立生態(tài)健康生活方式、綠色出行系統(tǒng)、使用綠色交通工具、制定生態(tài)度假社區(qū)標準，開展體驗式生態(tài)教育。
開放與私享共贏策略：部分項目對所有游客開放，全民休閑度假；部分項目進行會員制經(jīng)營模式，是僅對部分游客開放的專屬、私享型旅游休閑度假活動。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略：以生態(tài)度假業(yè)發(fā)展促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，帶動農(nóng)民生產(chǎn)生活和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)化，建設“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
生態(tài)保護策略：通過水源保護、森林保護、景觀農(nóng)業(yè)打造、林相更新等生態(tài)保護措施，形成水循環(huán)、山地循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，建設全國生態(tài)度假產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居新型旅游城鎮(zhèn)。
四、規(guī)劃布局
1、規(guī)劃結(jié)構
五龍湖生態(tài)度假旅游實驗區(qū)的規(guī)劃結(jié)構為“一湖一軸三組團”。
一湖：指以五龍湖水庫為核心的水域；
一軸：指以五龍湖為核心，形成的東、西、南旅游發(fā)展軸線；
三組團：里前塢村附近溝谷地帶形成的以休閑娛樂、生態(tài)度假為主的休閑度假組團；西入口溝谷地帶形成的以休閑運動、水上娛樂為主的休閑娛樂組團；東南角外前塢村形成的以中藥康療、SPA養(yǎng)生為主的康體養(yǎng)生組團。
2、功能分區(qū)
根據(jù)項目區(qū)的基礎條件和戰(zhàn)略定位，五龍湖生態(tài)度假旅游實驗區(qū)分為四大功能區(qū)：溪谷休閑體驗度假區(qū)、花海休閑娛樂度假區(qū)、草澗運動體驗度假區(qū)、云嶺康療養(yǎng)生度假區(qū)。
利用地塊東北的谷地，以休閑體驗度假為主題，以世界首個生態(tài)度假綜合體為引擎，為游客提供濱水休閑和生態(tài)度假綜合服務。
花海：休閑娛樂度假區(qū)
利用地塊西北側(cè)的平緩地，依托通過發(fā)展以傳統(tǒng)中藥種植為核心的仙草園，以休閑娛樂度假為主題，以水上主題樂園為引擎，為游客提供水上娛樂、戶外運動和花海度假。
草澗：運動體驗度假區(qū)
圍繞五龍湖，以國際高尚戶外運動——高爾夫為引擎，分客群提供打造不同的旅游產(chǎn)品，包括開放型的高尚運動與教育旅游產(chǎn)品，私享型的高爾夫運動與生態(tài)度假旅游產(chǎn)品。
云嶺：康療養(yǎng)生度假區(qū)
利用地塊東南側(cè)的平緩地，以中國傳統(tǒng)康療養(yǎng)生為核心，為游客提供醫(yī)學保健、生態(tài)療養(yǎng)、水療、食療等全方位的頂級生態(tài)養(yǎng)生服務。
五龍湖生態(tài)度假旅游實驗區(qū)是以旅游市場的轉(zhuǎn)型升級為導向，并在衢州市國家休閑區(qū)的框架思路引導下進行編制。規(guī)劃充分融合了新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村等建設內(nèi)容，項目開發(fā)建設將為生態(tài)度假及衢州國家休閑區(qū)發(fā)展提供有力支撐，并在產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級等方面提供有益經(jīng)驗借鑒。
