規(guī)劃背景

為助力藏區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展、完善318/317國(guó)道世界旅游目的地配套、促進(jìn)規(guī)劃區(qū)生態(tài)文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)川藏旅游聯(lián)動(dòng)。四川省人民政府推動(dòng)，《中國(guó)最美景觀大道——318/317川藏世界旅游目的地（四川段）規(guī)劃》，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)最美景觀大道—318/317國(guó)道川藏世界旅游目的地。

規(guī)劃范圍

以318、317兩條國(guó)道和兩條國(guó)道銜接國(guó)道為骨干軸線，向兩側(cè)輻射范圍以一日游為主。

規(guī)劃理念  

1.“三集中”——旅游要素向核心景區(qū)集中、向重點(diǎn)城鎮(zhèn)集中、向道路沿線集中。  

2.“三自”旅游——構(gòu)建自然、自由、自助的旅游體驗(yàn)廊道。  

3.“三原”產(chǎn)品——打造原生態(tài)、原生活、原生命的旅游產(chǎn)品體系。  

4.“三低”開(kāi)發(fā)——堅(jiān)持低碳、低干擾、低強(qiáng)度的旅游資源開(kāi)發(fā)利用原則。  

5.社區(qū)參與——旅游開(kāi)發(fā)決策實(shí)行政府主導(dǎo)，民眾參與，民生優(yōu)先，兼顧公平。

總體定位  

世界最美景觀大道

發(fā)展定位  

將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為中國(guó)藏區(qū)民族文化傳承與交流、水源涵養(yǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化與自然生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)示范帶，推動(dòng)生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、社區(qū)和諧、民生改善。

功能定位

將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為集自然和文化觀光、民俗文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑度假、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、科普科考等功能于一體的國(guó)家公園集群型世界遺產(chǎn)廊道旅游目的地。

形象定位  

世界最美景觀大道  

神奇的茶馬古道·神秘的藏羌彝走廊·神圣的梵天凈土

空間結(jié)構(gòu)  

“一個(gè)門(mén)戶(hù)，兩廊五帶，六組團(tuán)”  

一個(gè)門(mén)戶(hù)：成都市  

兩廊：318、317世界遺產(chǎn)廊道  

五帶：  

*金沙江——神秘康巴旅游帶  

*雅礱江——千里長(zhǎng)峽旅游帶  

*大雪山——雪山草原旅游帶  

*大渡河——陽(yáng)光果鄉(xiāng)紅色旅游帶  

*岷江——羌鄉(xiāng)河谷旅游帶  

六組團(tuán)：  

*雅安市旅游要素集聚組團(tuán)  

*康南（巴塘&理塘）旅游要素集聚組團(tuán)  

*康北（甘孜&德格）旅游要素集聚組團(tuán)  

*康東（康定）旅游要素集聚組團(tuán)  

*大東女國(guó)（馬爾康&金川）旅游要素集聚組團(tuán)  

*岷江（汶川&茂縣）旅游要素集聚組團(tuán)  

規(guī)劃建設(shè)世界級(jí)旅游吸引物體系

10大國(guó)家公園、5處世界物質(zhì)遺產(chǎn)和10處世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、5處世界地質(zhì)公園、3個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。  

規(guī)劃新建旅游景區(qū)26個(gè)，提升原有景區(qū)20個(gè)

兩條世界遺產(chǎn)廊道  

318沿線景觀引導(dǎo)規(guī)劃  

根據(jù)318沿線景觀特征，將其劃分為川西平原段、山地森林段、高山峽谷段、高原山原段、高原峽谷段、雪山草原段和溫泉峽谷段等7個(gè)特色各異的景觀段，規(guī)劃以保護(hù)生態(tài)多樣性和民族文化原生性為前提，以“分段，分層次”的打造手法，結(jié)合環(huán)境承載力和各景觀段生態(tài)特性與文化特性，生態(tài)化打造318世界遺產(chǎn)廊道的多層次景觀體系。

317沿線景觀引導(dǎo)規(guī)劃  

根據(jù)317沿線景觀特征，將其劃分為川西平原段、岷江河谷段、彩林峽谷段、農(nóng)牧峽谷、高原寬谷段、雪山草原段和高原深谷段等7個(gè)特色各異的景觀段，規(guī)劃以保護(hù)生態(tài)多樣性和民族文化原生性為前提，以“分段，分層次”的打造手法，結(jié)合環(huán)境承載力和各景觀段生態(tài)特性與文化特性，生態(tài)化打造317世界遺產(chǎn)廊道的多層次景觀體系。

五帶  

五帶既是歷史上民族遷徙走廊，也是區(qū)內(nèi)水系和自然地理分界線，還是兩廊相互連接的重要銜接線。  

旅游產(chǎn)業(yè)要素集聚中心、兩廊、五帶結(jié)合，“點(diǎn)——線——面”結(jié)合，充分利用五帶上重要旅游吸引物，形成區(qū)域若干旅游環(huán)線，增加游客逗留時(shí)間，引導(dǎo)游客深度旅游，促進(jìn)區(qū)域旅游深度發(fā)展。

六組團(tuán)

旅游要素集聚組團(tuán)建設(shè)內(nèi)容：  

1. 交通樞紐  

2. 機(jī)場(chǎng)/通用機(jī)場(chǎng)  

3. 綜合性汽車(chē)營(yíng)地  

4. 區(qū)域游客集散中心  

5. 旅游管理中心  

6. 游客安全應(yīng)急救援中心  

7. 旅游六要素設(shè)施體系建設(shè)

優(yōu)先發(fā)展區(qū)  

大環(huán)貢嘎山旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、環(huán)格聶山旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、大東女國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、環(huán)雀兒山旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)

旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃

針對(duì)國(guó)際游客對(duì)規(guī)劃區(qū)大熊貓、香格里拉、青藏高原、藏羌文化旅游的喜愛(ài)，結(jié)合資源特色、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)原則，聚合觀光，動(dòng)態(tài)度假，瞄準(zhǔn)國(guó)際旅游市場(chǎng)，高起點(diǎn)大手筆打造國(guó)際旅游產(chǎn)品體系：  

*香格里拉自然觀光之旅  

*大熊貓之旅  

*世界屋脊穿越之旅  

*國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)之旅  

*國(guó)際級(jí)文化體驗(yàn)之旅  

*藏羌民宿度假之旅  

*國(guó)際科普科考之旅

專(zhuān)家評(píng)價(jià)  

規(guī)劃于2015年6月24日通過(guò)評(píng)審。評(píng)審會(huì)議由四川省旅游局組織，評(píng)審委員會(huì)由聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）、亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA），成都、雅安、阿壩等市州政府，四川省發(fā)改委、住建廳、交通廳、林業(yè)廳、文化廳、旅游局等部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家及負(fù)責(zé)人共計(jì)19人組成。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)的認(rèn)真評(píng)審，成都楊振之來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司負(fù)責(zé)編制的《中國(guó)最美景觀大道——318/317川藏世界旅游目的地（四川段）規(guī)劃》得到專(zhuān)家一致好評(píng)，順利通過(guò)評(píng)審。