點軍區(qū)位于宜昌城區(qū)長江南岸，素有“三峽門戶”、“川鄂咽喉”美稱。點軍區(qū)作為宜昌市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的區(qū)域，轄區(qū)被分成了現(xiàn)代新城區(qū)和城郊鄉(xiāng)村兩個對比明顯的區(qū)域，在宜昌市建設(shè)現(xiàn)代濱江特大型城市的大背景下，迫切需要快速尋找區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建發(fā)展平臺，解決城郊鄉(xiāng)村在發(fā)展中遇到的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為此，《湖北宜昌點軍區(qū)旅游休閑功能區(qū)規(guī)劃》應(yīng)運而生，規(guī)劃將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的整合器，融合第一、第二相關(guān)產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，促進區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟、城鄉(xiāng)空間形態(tài)向更高品質(zhì)發(fā)展，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和增長方式轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃是點軍區(qū)域發(fā)展的頂層設(shè)計，以旅游業(yè)引領(lǐng)點軍區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的，通過“多規(guī)合一”的手段，從規(guī)劃戰(zhàn)略、旅游產(chǎn)業(yè)布局、重點項目概念性規(guī)劃、旅游產(chǎn)品體系、旅游交通、旅游服務(wù)體系、空間用地管控、新型城鄉(xiāng)形態(tài)引導(dǎo)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌引導(dǎo)、居民社會調(diào)控引導(dǎo)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、旅游營銷、管理運營等多方面進行了詳細的闡述，提出了“旅游引導(dǎo)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略”、“四態(tài)合一”的發(fā)展理念，以及建設(shè)國家旅游休閑區(qū)的總體目標(biāo)。

規(guī)劃于2015年7月通過了專家評審組的評審，一致認為規(guī)劃基礎(chǔ)分析充分、多技術(shù)分析手段具有創(chuàng)新性、現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、資源調(diào)查詳實具體、總體思路清晰、戰(zhàn)略站位高、成果內(nèi)容豐富、規(guī)劃體系完善、規(guī)劃成果表現(xiàn)形式新穎，尤其是立足于點軍區(qū)實際，提出的建設(shè)“國家旅游休閑區(qū)”的總體目標(biāo)、以旅游業(yè)引領(lǐng)點軍全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略，理念新穎，符合點軍區(qū)的發(fā)展方向，具有指導(dǎo)性和可操作性。