在十九大報告中，習近平同志強調：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”把文化上升的一個更深層次的高度，那么一個城市的文化也顯得尤為重要，而旅游又可以與文化完美結合，使得“文化+旅游”成為了一個城市更新的重要手段。

城市更新中“文化+旅游”可以很好地解決城市文化、形象符號等問題，也能進一步解決產業(yè)活力，使得舊城區(qū)、城郊區(qū)展現出新魅力。同時，文化+旅游的城市更新可以更好的留住城市記憶來繁榮城市文化，使得文化得到進一步的傳承與發(fā)展；可以進一步使城市文化美、生態(tài)美、生活美，更好的繁榮文化、展現自信、堅定信心。

“旅游+文化”更新衡陽濱江新區(qū)

來也股份在編制《衡陽濱江新區(qū)總體規(guī)劃》時，在16.28平方公里的規(guī)劃區(qū)內，有已經失去生產與經營能力的老自行車廠，還在生產經營的鹽礦，已經進行一期修建的安置小區(qū)、修建的道路，也有鄉(xiāng)村與城郊結合部等各種復雜的條件。衡陽市委市政府對濱江新區(qū)建設提出了“生態(tài)立區(qū)、旅游旺區(qū)、產業(yè)興區(qū)、商貿活區(qū)”的發(fā)展理念。如何讓這16.28平方公里的土地實現文化美、生態(tài)美、生活美，這對規(guī)劃提出了高要求與高期望。

來也股份通過高標準規(guī)劃，精準定位，文化復興，產城融合等路徑，打造“產城一體化”的濱江文化旅游度假新城，實現歡樂之城、浪漫之城、生態(tài)之城、幸福之城。

規(guī)劃立足于衡陽市總體發(fā)展戰(zhàn)略格局審視濱江新區(qū)的發(fā)展，堅持“一個整體”的上位原則，整體統(tǒng)籌把控，組團協調差異發(fā)展，處理好與衡陽市中心城區(qū)及各相關組團或板塊之間的關系。根據整個衡陽市的總體發(fā)展，城市的功能配置、產業(yè)布局、生態(tài)保護等條件，把濱江新區(qū)定位為一個以發(fā)展文化旅游產業(yè)為主的文化旅游新城，實現現代文化旅游產業(yè)、現代休閑生活、時尚旅游都市大本營“三位一體”的協調發(fā)展，實現產業(yè)發(fā)展與城市功能的有機融合與互動，打造“產城一體化”的濱江文化旅游度假新城。

通過空間體系發(fā)展戰(zhàn)略來重新梳理整個濱江新區(qū)的空間體系，明確生態(tài)空間、商業(yè)空間、文化旅游空間、居住空間、產業(yè)空間等，進一步確定濱江新區(qū)在整個衡陽市的空間發(fā)格局。

①山城互動“雙核驅動”空間增長戰(zhàn)略來確定濱江新區(qū)的發(fā)展方向與目標

衡陽市成為旅游目的地的關鍵，在于衡陽城區(qū)與衡山互動，來加強旅游休閑產業(yè)實力和提升旅游休閑需求規(guī)模。這需要進一步優(yōu)化衡陽主城區(qū)與衡山的功能定位和組合關系，細化城市用地管理與產業(yè)構成，確?！半p核”輻射能力對衡陽地區(qū)的全覆蓋，推動生態(tài)、生產、生活空間的無縫連接與有效聯動，以山城互動來推動品牌建設。

②統(tǒng)籌布局核心吸引物和重大涉旅設施來布局產業(yè)空間與文化旅游休閑度假空間

以核心吸引物和文化旅游休閑相關重大公共設施作為引領濱江新區(qū)空間增長的“增長極”，充分考慮吸引物和重大設施選址與場地空間的綜合適應性與未來拓展性，整合現已建設的道路體系、基礎設施，結合場地條件等來確定產業(yè)空間、生態(tài)空間、文化空間，以及對當地社會經濟發(fā)展的促進作用來確定核心吸引物的建設，達到文體旅商農融合發(fā)展。

通過產業(yè)體系發(fā)展戰(zhàn)略，來引領空間布局，確定產業(yè)與生態(tài)、人文、空間相結合，以此確定濱江新區(qū)在城市更新中產業(yè)布局、新區(qū)建設等，實現濱江新區(qū)產業(yè)跨越發(fā)展、跨界發(fā)展、融合發(fā)展達到持續(xù)發(fā)展。

①貫徹落實綠色低碳循環(huán)產業(yè)發(fā)展原則

以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為發(fā)展目標，來引領區(qū)內三次產業(yè)體系的綠色化、低碳化和循環(huán)化發(fā)展。積極鼓勵并優(yōu)先扶持文化創(chuàng)意、信息技術、旅游休閑等環(huán)保優(yōu)勢顯著的新興產業(yè)門類，盡快培育相關產業(yè)集群，確保發(fā)展質量和規(guī)模效益。規(guī)劃通過把水系連通，把生態(tài)綠地、城市綠地留足，搭建起生態(tài)產業(yè)大平臺，使濱江新區(qū)真正成為一個生態(tài)之城、綠色之城。

②鼓勵和引導“文化+、旅游+”產業(yè)融合發(fā)展

在保持生產性功能的前提下，引導工業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)等產業(yè)門類的生產空間進行適旅景觀優(yōu)化，依托區(qū)域內湘江濱水、水庫、塘池、渠合理運用“水系景觀”；依托區(qū)域內的珠暉公園、田園、山林打造“綠地景觀”；依托特色文旅項目打造標志性“設施景觀”等景觀營造手段；充分釋放生產場景、活動和產品的旅游休閑價值，形成一系列體現“產業(yè)融合”特征的文化旅游休閑體驗方式。進一步明確文化旅游產業(yè)門類，包括文化創(chuàng)意、信息技術、運動健身、康體療養(yǎng)、休閑農業(yè)、度假地產、節(jié)慶會展、科普教育、環(huán)境保護、旅游休閑裝備制造等，兼營旅游休閑服務。使“文化+、旅游+”在濱江新區(qū)真正得到融合發(fā)展。

③著力打造高水平戶外游憩產業(yè)體系

戶外游憩是涉及門類最廣，綜合產值最高的涉旅產業(yè)部門，包括公路自行車、山地自行車、宿營、垂釣、室內滑雪、徒步、水上運動、場地/實地越野車、野生動植物觀覽等非常豐富的細分門類。在濱江新區(qū)構建起一個立體的戶外運動體系，湘江上打造皮劃艇運動基地，濱水綠地中打造兒童無動力運動基地，山地綠地打造樹冠穿行、山地自行車等戶外運動基地，通過綠道體系串聯整個運動體系產品。

通過吸引物體系發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)劃濱江新區(qū)的文旅吸引物來帶動地塊空間的發(fā)展與聚集。一個重大吸引物項目就帶動一片空間區(qū)域的發(fā)展，圍繞吸引物構建特色業(yè)態(tài)與堅持設施的配套建設。讓核心吸引物的建設來帶動區(qū)域發(fā)展，文化特色項目來引領區(qū)域的文化建設與空間發(fā)展。

①積極引進資本密集型主題旅游項目與文化旅游項目

鑒于規(guī)劃地真正具有區(qū)域乃至全國級吸引力的原生旅游資源較少，而所面對的城市群基礎客源規(guī)模巨大，資本密集型的主題旅游項目成為打造核心吸引物的合理選擇。

一是通過專業(yè)市場研判，引進競爭度相對較低門類的大型主題旅游項目，以連鎖品牌為宜，保障市場吸引力，降低投資風險，所以來也股份在濱江新區(qū)策劃了冰雪綜合體、運動綜合體可自身帶來流量的項目來帶動城市的更新，人氣的聚集，土地的升值。

二是對現有文化類旅游產品進行梳理，選擇最具主題體驗潛力的景區(qū)和項目，引進外部資本和技術，改造成為績效更高的主題旅游產品。

三是策劃重大文化核心吸引項目，讓文化成為城市更新的靈魂，讓文化成為空間流動的音符。

策劃了講好中國故事的“華夏五千年”文化旅游項目，通過對歷史文化的梳理，以中華五千年歷史文化為線索，將歷史文化精粹與現代旅游產業(yè)完美結合，打造國內時間跨越最長、體驗內容最豐富、沉浸感最真實的歷史穿越主題景區(qū)。

依托湘南學聯、申公館、省立三中、粵漢碼頭等文保單位，打造文化公園、碼頭水街、主題物業(yè)等，植入特色業(yè)態(tài)、娛樂休閑、文化體驗等民國主題的主力業(yè)態(tài)，創(chuàng)造一種懷舊的、經典的、時尚的民國文化，成為度假區(qū)南入口的形象門戶區(qū)，也是更新該片區(qū)的文化主題與產業(yè)業(yè)態(tài)。

依托湘江耒水，弘揚湖湘浪漫；依托瓊瑤祖籍衡陽，憑借“瓊瑤式愛情”在全球華人世界的影響力，營建浪漫生活社區(qū)，旨在以東方浪漫生活方式，構建“瓊瑤心中的浪漫世界”，形成面向所有人的“東方言情勝地”和面向全世界的“中式愛情體驗地”，讓情有所托，讓愛有所益，讓心有所歸。

依托基地內自身的鹽鹵資源，挖掘鹽文化，使鹽文化成為該區(qū)域內城市更新的重要文化載體與產品符號。打造以鹽文化為主題，通過室內外相結合的方式，打造集休閑、娛樂、養(yǎng)生、商業(yè)、度假等功能于一體的鹽文化旅游集聚區(qū)。

最終使得濱江新區(qū)成為衡陽的城市客廳，讓文化得到復興，讓文化得到傳承，也讓湖湘文化進一步走向國際化。

②著力培育大容量公共旅游吸引物，主客共享推動設施建設

政府投資打造一系列如濱江濕地、森林運動公園這樣的大容量公共旅游吸引物，保障濱江新區(qū)的基礎客源和接待容量。大容量公共旅游吸引物如綜合性公共文化中心、公共戶外運動基地、大型濱江綠帶公園、大型水上運動設施等。大容量公共旅游吸引物應采取開放式管理，并通過特許經營模式，適當引入經營性服務業(yè)態(tài)，以優(yōu)化服務能力，并緩解政府投入壓力，實現自身可持續(xù)經營與發(fā)展。

“文化+旅游”的城市更新模式，最終讓衡陽濱江新區(qū)成為了一個魅力之城，未來濱江新區(qū)也是一座浪漫之城、歡樂之城。無論你在濱江那里都是一種健康生活，都是一種度假生活，都是一種文化生活！