2018年2月，習(xí)近平總書(shū)記視察四川，明確提出支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，對(duì)成都新總規(guī)提出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”的重要指示。

天府綠道，規(guī)劃建設(shè)世界最長(zhǎng)的綠道系統(tǒng)，正是成都建設(shè)世界最大公園城市的重要支撐。成都市委書(shū)記范銳平強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持以時(shí)代眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造天府綠道，按照“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念打造天府綠道。把天府綠道建設(shè)成為多功能疊加的高品質(zhì)生活場(chǎng)景和新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景。加快構(gòu)建“推窗見(jiàn)田、開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠”的美麗宜居公園城市形態(tài)。

天府綠道，這個(gè)全球最長(zhǎng)的綠道系統(tǒng)正深刻地影響著成都的現(xiàn)在和未來(lái)，塑造了成都世界公園城市的賦能骨架

成都市新的城市總規(guī)中提出，要規(guī)劃區(qū)域級(jí)綠道1920公里、城區(qū)級(jí)綠道5380公里、社區(qū)級(jí)綠道9630公里，總計(jì)16930公里。通過(guò)天府綠道，串聯(lián)生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地，構(gòu)建五級(jí)綠化體系，建設(shè)公園城市。這是目前全世界規(guī)劃最長(zhǎng)的綠道系統(tǒng)，也是城市最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資產(chǎn)。從2017年9月成都正式公布天府綠道規(guī)劃建設(shè)方案到現(xiàn)在，在不到一年的時(shí)間里，總長(zhǎng)規(guī)劃超過(guò)地球赤道三分之一的天府綠道已建成969公里，預(yù)計(jì)至年底，這個(gè)數(shù)字將變成1700公里。

錦城綠道，是天府綠道體系的形象標(biāo)桿與先行示范，是城市更新4.0理念的最佳實(shí)踐

錦城綠道位于中心城區(qū)繞城高速兩側(cè)各500米范圍及周邊7大楔形地塊，跨經(jīng)12個(gè)區(qū)，涉及生態(tài)用地133.11平方公里，是天府綠道體系“三環(huán)”中的重要一環(huán)。錦城綠道項(xiàng)目將建設(shè)“5421”的游覽體系，即：500公里天府綠道，4級(jí)配套服務(wù)體系（1.17平方公里建設(shè)用地），20平方公里多樣水體，100平方公里生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

來(lái)也股份自2013年編制《環(huán)城生態(tài)區(qū)文態(tài)建設(shè)規(guī)劃》開(kāi)始深度介入環(huán)城生態(tài)帶的建設(shè)之中，并于2017年開(kāi)始《錦城綠道旅游專項(xiàng)規(guī)劃策劃》的編制工作。在編制過(guò)程中課題組以城市更新為核心理念，遵循產(chǎn)、城、人的高度融合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境更新、產(chǎn)業(yè)更新、活力更新。

以旅游休閑為引擎統(tǒng)領(lǐng)“文體旅商農(nóng)”融合體系

打造世界一流的綠道休閑旅游體系，成為成都多樣化休閑方式的集聚帶，構(gòu)建多元景觀、多元環(huán)境、多元產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家旅游休閑區(qū)（National Tourism & RecreationArea，NTRA）是一種新的國(guó)土資源利用形式，建設(shè)規(guī)范由來(lái)也股份編制并于2017年10月由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)頒布。

開(kāi)發(fā)強(qiáng)度介于完全保護(hù)性國(guó)土資源（如世界遺產(chǎn)地和國(guó)家公園）與高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)之間；旨在解決因生態(tài)保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)限制多、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低，而高密度開(kāi)發(fā)區(qū)休閑資源和休閑設(shè)施嚴(yán)重不足，不能滿足國(guó)民快速增長(zhǎng)的旅游休閑需求而確立的旅游休閑區(qū)。國(guó)家旅游休閑區(qū)建設(shè)規(guī)范由來(lái)也股份編制已于2017年10月由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)頒布。

規(guī)劃提出，以國(guó)家旅游休閑區(qū)為核心，打造國(guó)家體育公園、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、國(guó)家城市中央休閑區(qū)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成“文體旅商農(nóng)”融合發(fā)展的品牌體系，實(shí)現(xiàn)城市更新4.0的旅游休閑、健康生活、文化創(chuàng)新、生態(tài)景觀、商業(yè)配套的五維融合發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)構(gòu)建為核心提出九大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

產(chǎn)業(yè)是錦城綠道可持續(xù)發(fā)展的命脈所在，規(guī)劃以綠色經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想，對(duì)范銳平書(shū)記“錦城綠道體系如何轉(zhuǎn)換為文體旅商農(nóng)高度融合發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)”這一要求進(jìn)行了深度研究，提出錦城綠道必須形成以綠色經(jīng)濟(jì)為特征的休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，放大綠道價(jià)值、提升綠道綜合品質(zhì)，為成都城市更新建設(shè)世界公園城市作出標(biāo)桿示范。規(guī)劃提出九大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：

2個(gè)國(guó)際級(jí)品牌產(chǎn)業(yè)區(qū)

⊙國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，以熊貓為核心，打造成都國(guó)際交流中心

⊙國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，以三圣鄉(xiāng)為核心，打造成都田園藝術(shù)與農(nóng)耕文化體驗(yàn)中心

4個(gè)全國(guó)級(jí)品牌產(chǎn)業(yè)區(qū)

⊙國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地，以青龍湖為核心，打造成都康養(yǎng)生活中心

⊙國(guó)家研學(xué)旅游示范基地，以金沙遺址為核心，打造成都文化研學(xué)中心

⊙西部時(shí)尚創(chuàng)意中心，以錦城板塊為核心，集時(shí)尚設(shè)計(jì)、休閑娛樂(lè)等功能于一體

⊙蜀味原鄉(xiāng)民俗娛樂(lè)中心，以安靖蜀繡蜀味為核心，打造成都的民俗文化休閑娛樂(lè)中心

3個(gè)區(qū)域級(jí)品牌產(chǎn)業(yè)區(qū)

⊙以錦門(mén)古街為核心，集中體現(xiàn)蜀道商貿(mào)文化的歷史文化街區(qū)

⊙以龍?zhí)毒G谷為核心，川西壩子風(fēng)情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的田園綜合體

⊙以江安天府水鄉(xiāng)為核心，集平原水鄉(xiāng)、川派園林于一體的濕地公園

  以項(xiàng)目策劃為抓手構(gòu)建城市休閑吸引力體系

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和資源評(píng)判，針對(duì)成都市旅游的痛點(diǎn)，提出從都市新品牌產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)大本營(yíng)集聚產(chǎn)品兩條線索出發(fā)，構(gòu)建錦城綠道具有持續(xù)吸引力的核心產(chǎn)品體系，形成4大城市旅游綜合體（熊貓星球文創(chuàng)綜合體、錦城風(fēng)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)綜合體、三圣鄉(xiāng)戶外運(yùn)動(dòng)綜合體、龍?zhí)毒G谷田園綜合體）、4大新業(yè)態(tài)大本營(yíng)（蜀仙神話虛擬演藝大本營(yíng)、王者榮耀數(shù)字娛樂(lè)大本營(yíng)、青龍湖康養(yǎng)服務(wù)大本營(yíng)、樂(lè)活水岸音樂(lè)娛樂(lè)大本營(yíng)）、6個(gè)主題休閑商業(yè)區(qū)（蜀繡水鄉(xiāng)、匠心工坊、錦門(mén)小鎮(zhèn)、愛(ài)心蜀鄉(xiāng)、江安水鎮(zhèn)、新知學(xué)園）、4個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)基地（兒童運(yùn)動(dòng)、戶外拓展、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、自行車運(yùn)動(dòng)）、8個(gè)活動(dòng)體驗(yàn)型景區(qū)（親子娛樂(lè)、自然教育、全息光影、文創(chuàng)體驗(yàn)、科技娛樂(lè)等）、11個(gè)業(yè)態(tài)消費(fèi)型景區(qū)（房車母港、新零售購(gòu)物、特色餐飲、主題住宿、康養(yǎng)休閑等）。

以人的需求為導(dǎo)向，提出城市旅游休閑的設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則

根據(jù)各個(gè)板塊的功能區(qū)分和吸引力強(qiáng)度的測(cè)算，形成各版塊服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定出旅游廁所、旅游餐廳、民宿、汽車露營(yíng)地、青年旅社、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、智慧綠道的建設(shè)導(dǎo)則。

根據(jù)設(shè)施容量估算，共配置860處旅游設(shè)施，設(shè)置47處游客服務(wù)中心、287處住宿設(shè)施（含精品酒店、民宿客棧、露營(yíng)地、青年旅舍等）、464處餐飲設(shè)施（含特色餐飲、酒吧、咖啡館、茶館等）、62處參與體驗(yàn)型項(xiàng)目（體驗(yàn)場(chǎng)館、游戲營(yíng)、演藝場(chǎng)所、特色活動(dòng)、兒童樂(lè)園等）、165處旅游廁所、14544個(gè)停車位，并提出明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)語(yǔ)

錦城綠道是成都打造世界公園城市的重要探索與高標(biāo)準(zhǔn)先行示范，世界公園城市則是成都城市更新的重大戰(zhàn)略部署與實(shí)施路徑。以綠道體系為骨架，以文、體、旅、商、農(nóng)各類產(chǎn)業(yè)為血肉，共同鑄就成都世界公園城市的偉岸身軀與鮮活生命。