一、項目背景

廣西旅發(fā)集團于2014年攜手防城港白沙灣，并從2016年至2017年拍得部分用地，但在項目開發(fā)方向、開發(fā)模式、運管模式、產(chǎn)業(yè)體系、土地銜接等方面存在困惑。基于此，廣西旅發(fā)集團于2021年邀請來也股份先后編制了總體策劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。

二、規(guī)劃亮點

擯棄傳統(tǒng)理念，重塑場地空間價值：尊重場地，擯棄傳統(tǒng)濱海度假弊端，植根于康養(yǎng)，重新評判山海空間，提出產(chǎn)業(yè)和空間的雙價值驅(qū)動理論，通過內(nèi)海計劃，借塘造海，重塑空間，以島為核，提振內(nèi)灣，構(gòu)建山海公園體系。

引入自然醫(yī)學(xué)，搭建醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)平臺：緊密銜接防城港建設(shè)國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)的歷史機遇，創(chuàng)造性提出國際自然醫(yī)學(xué)度假區(qū)，引入國際、國內(nèi)傳統(tǒng)和高科技產(chǎn)業(yè)，從療愈空間、產(chǎn)業(yè)集群和智慧社區(qū)三方面搭建自然醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)平臺。

重視漁鄉(xiāng)振興，預(yù)留產(chǎn)業(yè)空間：保護漁村文化、保留漁村格局，保持漁村活動，讓利于民，為未來多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)預(yù)留空間，實現(xiàn)共同發(fā)展。

落實用地空間，保障項目落地：通過控規(guī)落實用地規(guī)劃布局和用地指標(biāo)，科學(xué)指導(dǎo)土地開發(fā)利用有序進行。

三、階段性成果總結(jié)

全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，促進項目落地：協(xié)助對接德國親和、成都中醫(yī)大、中國死海、七里坪等產(chǎn)業(yè)資源，編制可行性研究報告，促進項目落地。本項目已納入2020年第三批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目，目前一期已進入施工建設(shè)階段。

持續(xù)提供咨詢服務(wù)，解決土地指標(biāo)問題：編制土地變性報告，采用先進的土地模式，通過合宗解決土地指標(biāo)問題，落實土地利用方式。

四、對策建議

采用EPC+O的模式解決產(chǎn)業(yè)招商問題：本項目涉及的自然醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)對于專業(yè)化要求較高，對空間和設(shè)施設(shè)備有較高要求，基于投資開發(fā)節(jié)奏和建設(shè)周期，建設(shè)時產(chǎn)業(yè)未引駐，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)容匹配度產(chǎn)業(yè)一定的沖突，建議通過epc+o的模式來解決。