完成時間:2020年3月
規(guī)劃面積:183.96平方公里
主要參加人員:楊振之、邱瑋瑋、謝霜、嚴(yán)登昌
投資咨詢
一、項目簡介
“兩?!笔痉秴^(qū)包括長寧縣竹海鎮(zhèn)和興文縣石海鎮(zhèn),是宜賓市為解決旅游發(fā)展現(xiàn)存問題和尋求旅游發(fā)展瓶頸突破而設(shè)立的縣級單位,主要目的是整合蜀南竹海和興文石海的生態(tài)文化旅游資源,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,打造國際休閑度假旅游目的地,為探明示范區(qū)的發(fā)展方向路徑,特委托來也股份進行旅游發(fā)展研究報告的編制。
二、核心內(nèi)容和項目亮點
研究報告提出了以生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展為先導(dǎo),以文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,創(chuàng)新性地提出了七大突破創(chuàng)新方向:一是突出跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)職能的行政體制和管理體制改革;二是探索文旅產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的空間規(guī)劃管控新模式,劃分重點生態(tài)功能區(qū)、“主客共享”生活區(qū)、重點生產(chǎn)區(qū),實行差別化空間管制政策;三是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,打破城鄉(xiāng)二元格局,打造生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新體系;四是以文旅產(chǎn)業(yè)為紐帶實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等;五是以龍頭景區(qū)帶動、特色新農(nóng)村改造、村集體入股開發(fā)、特色業(yè)態(tài)引導(dǎo)等形式為導(dǎo)向的“主客共享”社區(qū)參與新機制;六是構(gòu)建“深體驗、重康養(yǎng)、輕度假”為核心的多元化文旅產(chǎn)品新譜系;七是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,結(jié)合本地實踐開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地改革、點狀供地等各項探索。
三大功能區(qū):,實行差別化的空間管制政策。
三、項目評價
研究報告于2020年3月通過了宜賓市“兩海”示范區(qū)管委會組織的評審會,會議認(rèn)為,該報告是站在統(tǒng)籌示范區(qū)整體發(fā)展的高度,指導(dǎo)思想明確,調(diào)研資料詳實,編制依據(jù)充分,總體定位準(zhǔn)確,措施切實可行,內(nèi)容全面,成果規(guī)范。特別是其主客共享、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補等指導(dǎo)思想和發(fā)展理念,既結(jié)合國內(nèi)外先進發(fā)展理念,又符合“兩?!笔痉秴^(qū)實際發(fā)展需求,具有非常重要的實踐意義。