一、項目背景

項目位于都江堰青城山鎮(zhèn)，緊鄰熊貓樂園，坐擁一嶺三溝的生態(tài)環(huán)境和大青城深厚人文積淀，距青城山景區(qū)前山5.6公里，地處青城山-都江堰風(fēng)景名勝區(qū)三級保護區(qū)內(nèi)，不屬于大熊貓國家公園功能區(qū)范圍，規(guī)劃面積約7000畝，建設(shè)斑塊約657畝。

該項目開發(fā)主體為民營房企，受制于多方管控與政策變化，無法明確開發(fā)方式，土地和空間資源難以變現(xiàn)，導(dǎo)致土地資產(chǎn)沉寂十年，企業(yè)投資信心備受打擊。因此，我司受貫中集團委托編制規(guī)劃方案，為企業(yè)解決開發(fā)模式及空間規(guī)劃等問題。

二、規(guī)劃亮點

1.跳出空間借資源。在大青城優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文背景下，針對場地非典型資源基礎(chǔ)，規(guī)劃提出“借資源”的思路；基于熊貓樂園擬擴建計劃、項目地與熊貓樂園存在土地博弈等現(xiàn)實背景，站在合作共贏的角度，以土地空間換取熊貓大IP資源，實現(xiàn)資源整合、空間打通、題材延續(xù)，為項目地找到了資源與主題支持。

2.圍繞資源找突破。立足大熊貓國家公園建設(shè)契機，在四川熊貓旅游內(nèi)卷環(huán)境下，借熊貓樂園作為“熊貓海關(guān)”的標(biāo)簽特質(zhì)，首創(chuàng)提出以“動物外交官”作為主題突破，引進“熊貓小伙伴”伴生動物，創(chuàng)造“熊貓外交國際之路”故事線下的不同主題場景和消費空間，變科研景區(qū)為主題公園度假區(qū)；空間設(shè)計上秉承“貓主人客”開發(fā)理念，劃分動物生境、游覽觀賞、旅居活動三級空間，并應(yīng)用仿生覆土、單面鏡等國際先進技術(shù)彰顯動物主權(quán)。

3.商業(yè)思維活用地。變傳統(tǒng)地產(chǎn)思維為產(chǎn)業(yè)新思維，考慮民營企業(yè)的投資負債壓力，提出“土地一級開發(fā)與分塊業(yè)態(tài)招商”思路；靈活探索土地政策和用地方式，在合法合規(guī)前提下試行點狀用地；以土地配置引導(dǎo)文旅度假業(yè)態(tài)集聚，將國有和集體建設(shè)用地針對性配置到經(jīng)濟績效高、帶動作用強、未來前景好的生態(tài)旅游主導(dǎo)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

三、階段性成果總結(jié)

在規(guī)劃編制過程，我司協(xié)助對接了長隆集團、功夫熊貓IP資源方，對接國家林草局進行項目匯報，開發(fā)理念與模式得到高度認可，引起各方重視，促成三方合作與設(shè)計方案國際招標(biāo)。2019年8月都江堰市人民政府、中國大熊貓保護研究中心與中國熊貓集團（即貫中集團）共同簽署了項目合作協(xié)議。

作為成都市2022年重點項目，相信項目建成后將助推成都熊貓之都、大熊貓國家公園等大熊貓文化品牌持續(xù)升級與建設(shè)，也為四川大熊貓生態(tài)旅游品牌續(xù)寫新篇。