一、概況及規(guī)劃背景
弓長(zhǎng)嶺區(qū)位于遼陽(yáng)市東南部，本區(qū)地理位置優(yōu)越，地處遼中南城市群的中心位置，處于遼寧省黃金旅游道必經(jīng)之道，有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中型城市作為依托。遼陽(yáng)市的人文類旅游資源集中于中心城區(qū)，自然類旅游資源則集中于弓長(zhǎng)嶺區(qū)，湯泉谷旅游度假區(qū)囊括了弓長(zhǎng)嶺區(qū)主要的自然旅游資源。首先是水資源豐富，湯河自南向北縱觀弓長(zhǎng)嶺區(qū)，北部有蔘窩水庫(kù)，最具壟斷地位的當(dāng)屬柳河湯冷泉和湯河熱泉。湯泉谷旅游度假區(qū)擁有良好的山水環(huán)境和氣候環(huán)境，森林覆蓋率和負(fù)氧離子含量高，具有發(fā)展成為高品質(zhì)休閑度假旅游目的地的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。弓長(zhǎng)嶺區(qū)還擁有亞洲最大的露天鐵礦，留有日偽時(shí)期死難礦工遺址，具備申請(qǐng)國(guó)家礦山公園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
目前弓長(zhǎng)嶺旅游有了較快的發(fā)展,但未形成大旅游的格局。旅游發(fā)展主要存在以下兩方面的問(wèn)題：1、周邊有同質(zhì)化產(chǎn)品，旅游面臨競(jìng)爭(zhēng)。2、弓長(zhǎng)嶺區(qū)是典型的資源型城市，城鎮(zhèn)空間布局為重工業(yè)城市模式。旅游通道交通性、安全性差。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想
立足冷、熱泉資源優(yōu)勢(shì)，突出休閑旅游發(fā)展理念，構(gòu)建多層次旅游產(chǎn)品體系，培育旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
三、度假區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1、品牌帶動(dòng)，全面創(chuàng)新。打造特色項(xiàng)目，提升生態(tài)環(huán)境，形成主題文化和品牌產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、旅游主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)共建。以旅游為主導(dǎo)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺產(chǎn)、商品貿(mào)易的發(fā)展。
3、多元一體，復(fù)合發(fā)展。發(fā)揮泉、山、水、鄉(xiāng)、礦等資源要素相互交融的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)與冷、熱泉相關(guān)的特色旅游項(xiàng)目，同時(shí)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、工業(yè)觀光、戶外運(yùn)動(dòng)等多種產(chǎn)品。
四、空間布局
以核心帶動(dòng)、碧水串珠、分區(qū)開(kāi)發(fā)的總體布局理念，整個(gè)度假區(qū)將形成“一心、一帶、三區(qū)”的旅游發(fā)展格局。
一心：湯泉谷休閑度假中心，以冷、熱泉所在的湯河鎮(zhèn)為核心區(qū)域，包括周邊的湯河濕地、弓長(zhǎng)嶺滑雪場(chǎng)、紅穆村。
一帶：湯河城市觀光帶，在弓長(zhǎng)嶺區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)九座翻板閘，形成連續(xù)的水面景觀。
三區(qū)：共分為戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、工業(yè)旅游區(qū)三區(qū)。
五、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃
旅游產(chǎn)品以“泉”、“水”、“山”、“鄉(xiāng)”、“礦”和“事”六大主題進(jìn)行體系規(guī)劃，主要有以下幾個(gè)方面的具體內(nèi)容。
1、湯河沿岸觀光帶。定位為觀光與休閑娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合的水上景觀帶，形成弓長(zhǎng)嶺區(qū)的景觀生態(tài)軸線。
2、冷熱地自然公園。定位為科普考察、奇異體驗(yàn)自然公園。
3、太子河漂游。定位為連接弓長(zhǎng)嶺區(qū)與遼陽(yáng)市區(qū)的水上通道。
4、華表山森林公園。定位為遼寧省山地運(yùn)動(dòng)基地，以丁令威化鶴為文化主題，恢復(fù)華表山眾多的歷史遺跡，再現(xiàn)華表山的歷史。
5、參窩水庫(kù)(太子湖)。定位為水上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心，設(shè)置水面、水空、水岸游樂(lè)項(xiàng)目。
6、湯河風(fēng)景區(qū)(龍湖)。定位為生態(tài)保育區(qū)，開(kāi)展宗教朝圣、歷史文化觀光項(xiàng)目。
7、瓦子溝生態(tài)園。引入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，形成以大規(guī)模花卉、苗圃種植為景觀特色的生態(tài)旅游地。
8、萬(wàn)人坑遺址。定位為愛(ài)國(guó)主義教育基地，完善和調(diào)整萬(wàn)人坑遺址的配套設(shè)施及解說(shuō)系統(tǒng)。
9、鐵礦礦山公園。定位為鐵礦工業(yè)文化旅游的典范，主要為露天鐵礦礦區(qū)。
10、鐵礦博物館。定位為工業(yè)科普教育基地，依托鐵礦礦山公園建立鐵礦博物館。
六、項(xiàng)目總結(jié)
以冷、熱泉為核心旅游產(chǎn)品，塑造鮮明的旅游形象，提升旅游業(yè)建設(shè)水平，形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，以此打造了AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。積極開(kāi)發(fā)冬季旅游資源，打造四季旅游形象，同時(shí)整合水庫(kù)和華表山等山水旅游資源，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游產(chǎn)品，打造集休閑、度假、運(yùn)動(dòng)、觀光、民俗等多元化復(fù)合旅游產(chǎn)品為一體的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。以溫泉產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)力，建立較為完備的旅游景區(qū)，旅游服務(wù)城鎮(zhèn)和旅游交通綜合網(wǎng)絡(luò)體系，控制旅游業(yè)帶來(lái)的生態(tài)影響在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)各景區(qū)周邊整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。
