智庫(kù)論文2017.04.05
近年來貴州旅游發(fā)展突飛猛進(jìn),2016年,貴州全年接待游客5.31億人次,旅游總收入達(dá)5027億元。貴州旅游資源稟賦如何?發(fā)展路徑有何獨(dú)特之處?未來發(fā)展又該如何把握方向?本期高端訪談,來也股份創(chuàng)始人楊振之教授為貴州旅游發(fā)展獻(xiàn)上三大“錦囊”。
自然和人文旅游資源價(jià)值長(zhǎng)期被低估
本底資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ),您認(rèn)為貴州的旅游資源稟賦如何呢?
A:我認(rèn)為貴州自然和人文旅游資源的價(jià)值是長(zhǎng)期被低估的,事實(shí)上,貴州自然和人文旅游資源獨(dú)具一格且豐富深厚的,正如劉伯溫詩(shī)中所言:“五百年后看,云貴勝江南”,貴州旅游發(fā)展?jié)摿薮螅顿Y價(jià)值日益凸顯。
自然價(jià)值
當(dāng)?shù)厍蛏线€是一片寂靜,貴州境內(nèi)已經(jīng)生機(jī)一片了。
提及貴州的自然資源,很多人自然聯(lián)想到喀斯特地貌。誠(chéng)然,貴州是喀斯特地貌最具代表性的區(qū)域,然而貴州的自然價(jià)值遠(yuǎn)不止于此。近年來,經(jīng)過科研人員的努力,在貴州境內(nèi),已發(fā)現(xiàn)了數(shù)十個(gè)古生物群,發(fā)現(xiàn)古生物化石數(shù)以萬計(jì),數(shù)量之多、門類之廣,令世界矚目。貴州盤縣、關(guān)嶺、興義三地發(fā)現(xiàn)的化石群,目前仍是世界上已知最老的三疊紀(jì)古生物化石群落。這些動(dòng)物群化石,補(bǔ)充了海生爬行動(dòng)物演化過程中的早期鏈條,也呈現(xiàn)了貴州在數(shù)億年前,作為汪洋大海時(shí)期的海底“古生物王國(guó)”精彩世界,因此貴州也被考古學(xué)界賦予“古生物化石王國(guó)”的美譽(yù)。
人文價(jià)值
“水書”與甲骨文、金文有淵源關(guān)系
貴州是一個(gè)多民族共居的省份,全省共有民族成份56個(gè),其中世居民族有漢族、苗族、布依族、侗族、土家族、彝族等18 個(gè)民族。歷史上,貴州由于地理位置偏遠(yuǎn),原始森林面積廣闊,形成了眾多獨(dú)立的地理單元,這些“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的族群,保存延續(xù)了遠(yuǎn)古的歷史文化,至今依然綻放光彩。
聚居在貴州南部邊陲的三都水族自治縣,以神秘的“水書”震驚世界。著名社會(huì)學(xué)家岺家梧教授在《水書與水家來源》中說:“水家古文字創(chuàng)制之時(shí)代極為古遠(yuǎn),可上溯到殷商時(shí)代,并與甲骨文、金文有淵源關(guān)系?!彼畷M管是原始文字,但作為水族一部古老的文化典籍,保存了大量的水族天文、歷法、氣象和宗教資料,對(duì)于研究水族的語(yǔ)言文字、社會(huì)歷史、哲學(xué)思想、天文歷法氣象、文學(xué)藝術(shù)、宗教信仰等均具有重大價(jià)值,堪稱一種彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。
生態(tài)價(jià)值
可以制作貴州的空氣罐頭
習(xí)近平總書記曾盛贊貴州的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,笑稱貴州的空氣可以制作成“空氣罐頭”,魚逐水草而居,鳥擇良木而棲,如果其他各方面條件都具備,誰會(huì)不愿意到綠水青山的地方來投資、來工作、來發(fā)展、來旅游呢?
數(shù)據(jù)顯示,貴州省森林覆蓋率已超過50%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.6%。在中國(guó)大城市集體被霧霾“攻陷”的今天,空氣已經(jīng)成為一種備受追逐的旅游資源。未來,清新的空氣涼爽的氣候就是有力砝碼,推動(dòng)貴州成為養(yǎng)生度假目的地。
投資價(jià)值
“大數(shù)據(jù)+金融”為“引金入黔”加速
2016 年2 月,國(guó)家發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦三部門批復(fù)同意貴州建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),某種程度上,貴州從昔日工業(yè)時(shí)代的跟隨者,已悄然變成大數(shù)據(jù)時(shí)代的同行者,甚至領(lǐng)跑者。
2016 年,貴州獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)公開發(fā)行企業(yè)債券共計(jì)28 支,規(guī)模448.9 億元,無論是創(chuàng)新品種還是新增申報(bào)發(fā)行規(guī)模,均創(chuàng)歷史新高。新設(shè)立了一批產(chǎn)業(yè)投資基金,總規(guī)模超4000 億元。包括一批新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金和文化旅游產(chǎn)業(yè)基金,為貴州實(shí)體經(jīng)濟(jì)節(jié)省了大量融資成本,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資中發(fā)揮了重要作用。
2016 年,貴州企業(yè)債券和產(chǎn)業(yè)投資基金融資規(guī)模均居全國(guó)前列,其中產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模超4000 億元。目前,貴州已經(jīng)設(shè)立了全國(guó)首支脫貧攻堅(jiān)投資基金,規(guī)模3000億元。
同時(shí),貴州還是中國(guó)首個(gè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展和管理提出較為系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)的省份,出臺(tái)了《貴州省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金加快發(fā)展的意見》及配套文件《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金健康發(fā)展。貴州的投資價(jià)值日益凸顯,已經(jīng)步入高速發(fā)展區(qū)。
創(chuàng)新開辟旅游發(fā)展獨(dú)特路徑
貴州旅游近年來得到了“井噴式”發(fā)展,您認(rèn)為貴州旅游發(fā)展有何獨(dú)特模式?
A:貴州旅游“井噴式”發(fā)展的背后,就是兩個(gè)字——?jiǎng)?chuàng)新。
首先,業(yè)態(tài)創(chuàng)新。貴州旅游加快推進(jìn)“供給側(cè)”改革創(chuàng)新。暢游貴州,一批符合季節(jié)特征、資源稟賦和游客需求的滑雪運(yùn)動(dòng)、溫泉養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、古鎮(zhèn)民俗、生態(tài)觀光等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)正陸續(xù)推出,過去單一的觀光游正在向綜合性的體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變,滿足了游客休閑養(yǎng)生的需求,增強(qiáng)了市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。“淡季”不“淡”正在成為貴州旅游的新常態(tài)。
2013 年,來也股份開始參與到茅臺(tái)鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃及城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中,先后承擔(dān)了茅臺(tái)鎮(zhèn)各項(xiàng)旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢等十余個(gè)項(xiàng)目。2016 年,以茅臺(tái)古鎮(zhèn)為核心的仁懷茅臺(tái)旅游綜合體旅游景區(qū)建設(shè),通過深入挖掘酒文化、長(zhǎng)征文化、鹽運(yùn)文化和地方民俗文化,大力發(fā)展工旅、農(nóng)旅、文旅、商旅、城旅,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)城景融合發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)外游客心儀的旅游目的地。
其次,品牌創(chuàng)新。近年來,貴州旅游重點(diǎn)打造“山地公園省、多彩貴州風(fēng)”,走出一條獨(dú)特的旅游發(fā)展路徑。今年的政府工作報(bào)告中明確提出“完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”,貴州旅游提出的“山地公園省”概念,正好契合了全域旅游的理念。貴州圍繞發(fā)展全域旅游的工作目標(biāo),注重全景式規(guī)劃、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理,與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版。積極搶抓大眾旅游時(shí)代的難得機(jī)遇,推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。
第三,營(yíng)銷創(chuàng)新。貴州旅游品牌的營(yíng)銷也做得很有聲色,經(jīng)過多年來的市場(chǎng)浸潤(rùn),“多彩貴州”已經(jīng)成為一個(gè)大眾耳熟能詳?shù)穆糜纹放啤?/span>2016 年底美國(guó)總統(tǒng)大選期間CNN的廣告投放,G20 期間“杭州人免費(fèi)游貴州”的活動(dòng),首屆世界旅游大會(huì)向來自全世界的參會(huì)嘉賓做貴州旅游推介......這些都是貴州旅游借勢(shì)營(yíng)銷的經(jīng)典案例。
創(chuàng)建全域旅游、形成交通大格局
對(duì)于未來貴州旅游的發(fā)展,您有什么建議意見呢?
A:未來貴州旅游應(yīng)把握兩個(gè)關(guān)鍵詞——全域旅游和交通大格局
當(dāng)前,全域旅游已經(jīng)成為引領(lǐng)下一階段旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略,成為貴州旅游發(fā)展的第一個(gè)關(guān)鍵詞。貴州“山地公園省”的定位為全域旅游發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。未來,貴州應(yīng)依托生態(tài)、氣候、文化建設(shè)全域旅游,創(chuàng)建豐富的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全域旅游引領(lǐng)、主導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。全域旅游在制度建設(shè)上要求超越旅游管理部門,應(yīng)構(gòu)建縣、市域一把手主抓的旅游行政管理部門。在全域旅游理念的統(tǒng)領(lǐng)之下,以全域旅游規(guī)劃作為區(qū)域頂層設(shè)計(jì),使“全域旅游”理念在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面切實(shí)落地,促使全域以旅游業(yè)為中心重新配置資源,并優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),加強(qiáng)對(duì)資源載體的有效保護(hù)。
全域旅游的發(fā)展離不開交通大格局的支撐,四通八達(dá)的交通網(wǎng)是貴州旅游發(fā)展的第二個(gè)關(guān)鍵詞。貴州全省92.5%的國(guó)土面積為山地和丘陵,被大山河流橫切豎割,加上典型的喀斯特地形地貌,使“黔道難”毫不遜于“蜀道難”。然而,經(jīng)過幾十年的建設(shè),貴州交通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一的公路,到公路、鐵路、航空、水運(yùn)立體性的轉(zhuǎn)變。
2015 年,貴州實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速;2016 年,貴州形成了西南地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)最重要的丁字路口;2016 年,貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1500 萬人次,各市州機(jī)場(chǎng)均取得快速發(fā)展;世界第一高橋北盤江大橋竣工,貴陽(yáng)至昆明高速鐵路建成通車,烏江航道全線貫通……貴州水陸空一體化的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。大交通網(wǎng)的建設(shè)為貴州發(fā)展大旅游帶來了前所未有的大機(jī)遇和大便利,開辟了大空間。這也是貴州打造“山地公園省”,發(fā)展全域旅游的有力支撐。