十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議，“全域旅游”被納入2017政府工作報(bào)告，將作為一部分地區(qū)的頂層設(shè)計(jì)來(lái)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。對(duì)于全域旅游的實(shí)施來(lái)說(shuō)，不只是規(guī)劃的問(wèn)題，還涉及到金融、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷等全方位的落地支撐，才能實(shí)現(xiàn)圍繞核心產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的區(qū)域旅游跨越式發(fā)展。通過(guò)兩年的探索，來(lái)也股份旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)服務(wù)模式得以成功實(shí)踐和落地實(shí)施，并推動(dòng)了貴州多地的區(qū)域旅游發(fā)展。

1、全域旅游、全面診斷

全域旅游是旅游發(fā)展的重要理念和路徑。但落實(shí)到各個(gè)地方，因其基礎(chǔ)條件、發(fā)展階段和發(fā)展模式而有很大區(qū)別。因此，我們?cè)诖_立自身全域旅游發(fā)展路徑和模式時(shí)，首先要進(jìn)行全面診斷，找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展的關(guān)鍵所在。只有找到了地方旅游發(fā)展的根本問(wèn)題，才能抓住重點(diǎn)，有所突破。我們?cè)谫F州診斷了世界名酒茅臺(tái)轉(zhuǎn)型旅游發(fā)展的問(wèn)題、桐梓鄉(xiāng)村與生態(tài)旅游升級(jí)發(fā)展的問(wèn)題、羅甸全域康養(yǎng)跨越發(fā)展的問(wèn)題、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城帶動(dòng)全域提升拓展的問(wèn)題……每一個(gè)區(qū)域都有自己不一樣的問(wèn)題和路徑，需要深入的研究。

2、深入挖掘、找準(zhǔn)靈魂

從每個(gè)區(qū)域發(fā)展存在的根本問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，突破問(wèn)題就需要進(jìn)入深入的資源認(rèn)知和文化挖掘。為此，來(lái)也股份進(jìn)行了很多方法創(chuàng)新：如全域旅游的資源評(píng)價(jià)方式、資源與文化轉(zhuǎn)化利用方式等，這些突破傳統(tǒng)旅游研究的方法創(chuàng)新，幫助我們找準(zhǔn)區(qū)域全域旅游發(fā)展的目標(biāo)、主題、核心吸引物、重點(diǎn)工作抓手。通過(guò)對(duì)茅臺(tái)資源和文化的梳理，制定并實(shí)施了圍繞世界名酒風(fēng)情小鎮(zhèn)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)、5A景區(qū)建設(shè)、酒莊集群建設(shè)等一系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了茅臺(tái)酒文化體驗(yàn)旅游方式的構(gòu)建；通過(guò)對(duì)桐梓縣鄉(xiāng)村資源和生態(tài)資源的梳理，全面實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村、民宿樣板、公共吸引物建設(shè)、核心吸引物景區(qū)提升等，構(gòu)建了鄉(xiāng)村度假與康體養(yǎng)老的范式；通過(guò)對(duì)羅甸縣的全域生態(tài)與冬季康養(yǎng)氣候的深入認(rèn)識(shí)，全面實(shí)施了羅甸首個(gè)完整旅游產(chǎn)品——紅水河景區(qū)的打造、旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)，帶來(lái)了人氣和投資，奠定了羅甸康養(yǎng)體驗(yàn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和招商基礎(chǔ)。

3、圍繞重點(diǎn)、綜合解決

全域旅游發(fā)展的前提是能夠站在區(qū)域發(fā)展的角度深層次的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，并抓住核心問(wèn)題找到解決對(duì)策；全域旅游發(fā)展的關(guān)鍵是要圍繞區(qū)域發(fā)展的核心資源價(jià)值和文化靈魂，構(gòu)建核心吸引物和產(chǎn)業(yè)體系。而全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的核心和關(guān)鍵就在于以問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向來(lái)制定切實(shí)可行的綜合解決方案。

來(lái)也股份依托十多年的頂層戰(zhàn)略研究經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目落地實(shí)施能力探索出了從問(wèn)題診斷、資源價(jià)值評(píng)判、戰(zhàn)略路徑和發(fā)展模式構(gòu)建、發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)融合、資源綜合配置與空間利用、核心吸引物創(chuàng)意與建設(shè)、投融資綜合解決方案、核心吸引物業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)孵化與引進(jìn)、運(yùn)營(yíng)管理、整合營(yíng)銷與節(jié)會(huì)賽事創(chuàng)新及引進(jìn)等一體的全產(chǎn)業(yè)、全方位、全過(guò)程解決方案，為地方發(fā)展量身定制專屬解決方案。

來(lái)也股份認(rèn)為：每一個(gè)全域旅游發(fā)展的區(qū)域都需要制定一個(gè)獨(dú)特的、唯一的、可操作性強(qiáng)的綜合解決方案作為該區(qū)域的頂層設(shè)計(jì)，這需要超越多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)從策劃規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、金融支持、運(yùn)營(yíng)管理等的統(tǒng)籌謀劃與布局。

4、整合資源、落地實(shí)施

全域旅游發(fā)展有了綜合解決方案作為頂層設(shè)計(jì)和作戰(zhàn)藍(lán)圖后，接下來(lái)將考驗(yàn)政府、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的資源整合能力和落實(shí)實(shí)施能力。通過(guò)對(duì)貴州茅臺(tái)、桐梓、羅甸的落實(shí)實(shí)施服務(wù)的思考，來(lái)也股份發(fā)現(xiàn)整合資源和落地實(shí)施核心在兩點(diǎn)：

一是認(rèn)清自己。

清楚區(qū)域發(fā)展缺什么，是需要外部引進(jìn)還是內(nèi)部挖潛？外部引進(jìn)，是很多地方政府熱衷做的工作，希望能夠引進(jìn)大型企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)圍繞大型項(xiàng)目來(lái)配置整個(gè)區(qū)域的發(fā)展路徑，但是這模式需要具備一定資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)外部引進(jìn)大型企業(yè)或特色項(xiàng)目，首先要?jiǎng)?chuàng)造出具備其落戶的投資條件和環(huán)境。內(nèi)部挖潛，對(duì)于全域旅游發(fā)展初期來(lái)說(shuō)更為重要，通過(guò)挖掘政府平臺(tái)的能力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公共吸引物、核心景區(qū)的打造，有助于營(yíng)造好的投資條件，吸引客商；通過(guò)挖掘資源和文化，孵化新景區(qū)、培育新資源、創(chuàng)新地域特色業(yè)態(tài)，能夠建立地方的唯一性和獨(dú)特性；通過(guò)培育地方旅游企業(yè)或相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游，有利于建立本土化的旅游支柱企業(yè)、特色企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化的支撐和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，如茅臺(tái)的國(guó)壇、金醬酒莊建設(shè)等。

二是需要專業(yè)整合和專業(yè)落地服務(wù)。

全域旅游從策劃規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等都不同于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不同于城市發(fā)展。這就需要執(zhí)行綜合解決方案的機(jī)構(gòu)具有很深文旅專業(yè)能力，進(jìn)而可以為全域旅游落地實(shí)施進(jìn)行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇、投資主體選擇、融資主體選擇、供應(yīng)商選擇、項(xiàng)目建設(shè)效果控制、業(yè)態(tài)引進(jìn)與孵化支撐、運(yùn)營(yíng)與營(yíng)銷謀劃等。只有專業(yè)的綜合解決方案執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面把控才能保障全域旅游實(shí)施的效果和質(zhì)量，為全域旅游發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)和資源整合，才能支撐實(shí)現(xiàn)全域旅游的項(xiàng)目落地。

5、度身訂制、全程服務(wù)

來(lái)也股份根據(jù)十余年的文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成了從策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理咨詢、整合營(yíng)銷、金融服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)支撐，并聚集了大量的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)資源，在進(jìn)行全域旅游服務(wù)過(guò)程中可以進(jìn)行：

（1）全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃建指導(dǎo)、全域旅游公共服務(wù)體系及相關(guān)專項(xiàng)落地實(shí)施規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)設(shè)計(jì)等；

（2）推動(dòng)進(jìn)行切實(shí)可行的圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心吸引物建設(shè)、核心景區(qū)建設(shè)的EPC、PPP項(xiàng)目落地；

（3）推動(dòng)進(jìn)行旅游金融服務(wù)、融資開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施等；

（4）進(jìn)行核心吸引物、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理及業(yè)態(tài)招商落地或咨詢服務(wù)；

（5）進(jìn)行區(qū)域整合營(yíng)銷、大興街會(huì)策劃執(zhí)行、各類戶外運(yùn)動(dòng)、特色項(xiàng)目（如滑雪場(chǎng)、營(yíng)地、精品酒店、水上樂(lè)園、夜景秀等）的引進(jìn)落地等。