西江千戶苗寨，位于貴州省黔東南州的中心區(qū)域、雷山縣域北角，距今已有近2000年的歷史，這里較完整地保存了苗族的原生態(tài)文化和傳統(tǒng)建筑，是目前中國乃至全世界最大的苗族聚居村寨和苗族文化中心，是研究苗族歷史與文化的“活化石”。目前有滬昆高速、夏蓉高速聯(lián)結(jié)周邊大都市，凱雷鈣素直接到達(dá)景區(qū)綜合服務(wù)區(qū)。

苗寨輪廓形同一個巨大的牛角，靜靜地生長在雷公山峽谷之中，在西江白水河如玉帶纏腰，蜿蜒而過，氣勢宏偉，西江人以他們獨(dú)特的節(jié)慶活動、長桌宴、攔門酒、迎接著五湖四海的游客。

來也股份受邀編制《中國雷山西江苗寨旅游綜合服務(wù)區(qū)修建性規(guī)劃》，為西江千戶苗寨廟會旅游發(fā)展藍(lán)圖，《規(guī)劃》提出打造國際級旅游度假小鎮(zhèn)的構(gòu)想，成為游客體驗(yàn)苗族文化和養(yǎng)生獨(dú)家的旅游勝地。據(jù)雷山縣旅游發(fā)展委員會統(tǒng)計(jì)，2017年1月27日至30日，全縣共接待游客達(dá)111127人次，旅游綜合收入10223萬余元，分別同比增長59.14%和49.39%。

規(guī)劃背景

1、  西江千戶苗寨已形成品牌，但旅游容量有限

西江千戶苗寨是整個雷山縣的名片和龍頭產(chǎn)品，景區(qū)的接待能力將直接影響整個雷山縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和效益，在雷山縣大力啟動旅游發(fā)展的近十年，只能通過景區(qū)擴(kuò)容和管理升級來提升旅游容量。

2、西江千戶苗寨景區(qū)保護(hù)壓力大

西江千戶苗寨景區(qū)保護(hù)壓力非常大。在利益的推動下，由于餐飲、住宿、購物業(yè)態(tài)的需要，當(dāng)?shù)鼐用癫粩嘈藿私种坏娘L(fēng)貌不協(xié)調(diào)的新增建筑物，不利于千戶苗寨的保護(hù)，當(dāng)?shù)鼐用袢狈ΡＷo(hù)自身民族文化的意識，沒有認(rèn)識到自身文化能創(chuàng)造價值，整體素質(zhì)比較低，不利于苗寨核心資源的長期保護(hù)和利用。

3、營上村具有修建綜合服務(wù)區(qū)的條件

營上村位于西江千戶苗寨的西側(cè)，從營上至千戶苗寨有X886 公路連通兩地，距離6.2 公里，直線距離約1.5 公里，規(guī)劃啟動之初，營上村地區(qū)暫無旅游接待能力，通過進(jìn)一步開發(fā)完善旅游綜合服務(wù)功能，必能為提升西江千戶苗寨景區(qū)旅游接待能力提供有力支撐。

規(guī)劃思路

西江苗寨旅游綜合服務(wù)區(qū)是集旅游綜合服務(wù)、休閑度假、旅游商業(yè)、行政管理、居民安置、產(chǎn)業(yè)配套等功能一體化的旅游度假小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)將按照修新如舊的理念，打造成為中國歷史文化名鎮(zhèn)、以及國家級茶園養(yǎng)生旅游度假區(qū)的啟動區(qū)，并作為大西江旅游產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)綜合配套區(qū)，成為雷山縣的第二產(chǎn)業(yè)中心和經(jīng)濟(jì)增加極。

總體功能定位

西江旅游綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)會使西江千戶苗寨的旅游產(chǎn)品更加豐富，公共服務(wù)設(shè)施更加完善。規(guī)劃還將打造成為國際級的旅游度假小鎮(zhèn)，成為該區(qū)域重要的旅游吸引物，成為游客體驗(yàn)苗族文化和養(yǎng)生度假的旅游勝地。

旅游服務(wù)功能

包括千戶苗寨旅游區(qū)入口集散區(qū)、游客服務(wù)中心、交通服務(wù)、信息服務(wù)、票務(wù)、景區(qū)管理辦公等功能。

旅游接待功能

包括能滿足各類游客量需求的旅游住宿、團(tuán)隊(duì)餐飲、特色餐飲、小吃作坊、團(tuán)隊(duì)購物、土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品等。

休閑度假功能

為大眾游客提供的酒吧、主題俱樂部夜間休閑項(xiàng)目，還包括茶園度假區(qū)的生態(tài)養(yǎng)生度假、商務(wù)會議、馬術(shù)運(yùn)動等項(xiàng)目。

觀光體驗(yàn)功能

對營上村寨的空間與環(huán)境進(jìn)行改造，引導(dǎo)與輔助當(dāng)?shù)鼐用駨氖侣糜谓哟c家庭作坊等業(yè)態(tài)的經(jīng)營，把營上村打造成為游客觀光與文化體驗(yàn)的休閑村寨。

行政服務(wù)功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的行政服務(wù)功能的集中地，包括政務(wù)辦公、便民服務(wù)、醫(yī)院衛(wèi)生、安防、學(xué)校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)配套。

居民安置功能

包括政府家庭、千戶苗寨人均居住面積不足10 平米的貧困戶、以及未來新增人口的需要，居民生活配套的公建設(shè)施等。

五大功能區(qū)規(guī)劃

西江旅游度假小鎮(zhèn)劃分為旅游綜合服務(wù)區(qū)、營上茶香寨休閑區(qū)、禪茶文化度假區(qū)、茶園養(yǎng)生度假區(qū)、苗鄉(xiāng)新居示范區(qū)等五大功能區(qū)塊。

旅游綜合服務(wù)區(qū)

將作為千戶苗寨景區(qū)的主入口服務(wù)區(qū)，是游客集散、信息服務(wù)、交通服務(wù)、票務(wù)及景區(qū)管理的綜合服務(wù)區(qū)。游客購票后，經(jīng)過歷史文化商業(yè)街區(qū)，商業(yè)街設(shè)置有滿足各類游客需求的團(tuán)隊(duì)餐飲、苗鄉(xiāng)美食、小吃作坊、團(tuán)隊(duì)購物、土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品等商業(yè)店鋪。穿過500 米的商業(yè)街，到達(dá)景區(qū)交通分流廣場，游客可以選擇景區(qū)觀光車、有軌纜車及生態(tài)

游步道等三種交通方式進(jìn)入千戶苗寨核心區(qū)。

綜合服務(wù)區(qū)還配套有一個450張床位的五星級度假酒店，酒店客房可俯瞰整個千戶苗寨；一個800張床位的四星級森林酒店，散布在兩座山頭森林之中；一個210張床位的退臺式精品酒店，每間客房都帶有寬大的觀景陽臺；一個740個床位的三星級團(tuán)隊(duì)酒店，滿足旅行社的團(tuán)隊(duì)住宿及餐飲；一個1100張床位的產(chǎn)權(quán)式度假酒店，體驗(yàn)家庭度假的茶園小別

墅生活；一條夜生活休閑街區(qū)等，完善旅游配套產(chǎn)品。

營上茶香寨休閑區(qū)

在原營上村基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行風(fēng)貌整治和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，讓村民充分參與旅游接待經(jīng)營，利用自家庭院開設(shè)家庭旅館、苗茶作坊、農(nóng)家休閑等業(yè)態(tài)，并原址恢復(fù)重建西江屯兵時期的跑馬場、土城墻、古井等遺跡，美化營上村的生活環(huán)境，植入旅游業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品達(dá)到主客共享。

禪茶文化度假區(qū)

位于營上村背面，是依托西江原有的觀音廟及武廟宗教遺跡資源，在原地恢復(fù)重建宗教禪院，與茶文化相結(jié)合，打造高端禪茶養(yǎng)生度假項(xiàng)目，提升度假小鎮(zhèn)的文化高度與

產(chǎn)品檔次。

茶園養(yǎng)生度假區(qū)

結(jié)合西江新鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)，把一部分城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃為旅游地產(chǎn)開發(fā)區(qū)，作為國家級茶園養(yǎng)生旅游度假區(qū)的啟動示范片區(qū)，培育大面積的精美茶園，以茶莊為開發(fā)單元，發(fā)展各種主題、不同接待檔次、不同規(guī)模的茶莊度假村，力爭在3—5 年內(nèi)發(fā)展成氣候，帶動整個十平方公里范圍的茶園養(yǎng)生度假目的地的發(fā)展。

苗鄉(xiāng)新居示范區(qū)

將作為千戶苗寨貧困家庭、中小學(xué)校、鎮(zhèn)政府辦公外遷的集中安置區(qū)，示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃了完善的居民生活配套及公建設(shè)施，打造成為全國最美的苗鄉(xiāng)新居示范區(qū)。

按照國際旅游度假小鎮(zhèn)的特征要求，還規(guī)劃了完善的城鎮(zhèn)公建配套，包括旅游車站、醫(yī)院、大型商場、體育設(shè)施、道路體系、景觀綠地、市政管網(wǎng)等，這些公建配套不僅能滿足1.9 平方公里小鎮(zhèn)生活的需求，也能滿足未來20 年整個國家級旅游度假區(qū)約5萬人口的生活需求。

旅游度假發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

1、“大西江”一站式休閑度假產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

西江苗寨已成為苗族文化旅游目的地，有著較高的知名度和年百萬的旅游人氣，但西江作為風(fēng)景名勝區(qū)的核心保護(hù)區(qū)，已經(jīng)沒有足夠的空間來發(fā)展除觀光以外的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，營上連城片區(qū)可以借助西江品牌與人氣，發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)，作為西江苗寨的產(chǎn)品補(bǔ)充，滿足不同類型、不同檔次游客在吃、住、行、游、購、娛等方面的需求，從而能增加游客的停留時間，最大化地釋放年百萬游客量的消費(fèi)潛力，形成“大西江”一站式休閑度假產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

2、打造以茶園度假為核心模式的國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)

以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略思路來發(fā)展大西江，以茶莊度假的創(chuàng)新模式來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌效益分配。使各生產(chǎn)要素向茶園聚中，土地得到集約化利用、農(nóng)業(yè)科技得到全面利用、一三產(chǎn)業(yè)得到聯(lián)動發(fā)展、城市資本獲得投資機(jī)會、旅游產(chǎn)業(yè)得到效益釋放、“三農(nóng)”問題得到有效解決、生態(tài)環(huán)境得到合理保護(hù)，可以成為遠(yuǎn)離中心城市的苗族山區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的典范，可上升為國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

3、世界級的茶園生態(tài)養(yǎng)生度假目的地

雷山縣是產(chǎn)茶大縣，茶產(chǎn)業(yè)完全可與旅游業(yè)完美結(jié)合，使茶、旅產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，既是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的可行方式，又能使兩大產(chǎn)業(yè)得到效益互補(bǔ)，茶園能為旅游度假營造出高品質(zhì)的養(yǎng)生度假環(huán)境，同時整個雷山縣的茶產(chǎn)業(yè)又能借旅游度假的人氣平臺傳播品牌，讓游客有機(jī)會親身體驗(yàn)雷山茶的品質(zhì)與文化。

茶文化在中國及世界都具有很大的影響力，也有著很強(qiáng)大的養(yǎng)生功能可挖掘，茶文化養(yǎng)生可做得很大眾，也可做得很高端，可以構(gòu)建出具有全國唯一性的雷山苗鄉(xiāng)養(yǎng)生度假方式，可以把茶園養(yǎng)生打造成為最具中國特色的生態(tài)養(yǎng)生度假方式，與世界上的葡萄莊園度假、薰衣草莊園度假齊名的世界級鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)生度假目的地。

總結(jié)

按照規(guī)劃，苗寨將整合周邊包括干榮、營上、連城、白碧、開覺、麻料等村寨，構(gòu)建一個大西江旅游產(chǎn)業(yè)園，通過千戶苗寨的旅游人氣外溢與產(chǎn)業(yè)功能外移，帶動周邊村寨的共同發(fā)展，打造一個苗鄉(xiāng)地區(qū)文旅結(jié)合、農(nóng)旅互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主客共享的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，成為帶動全縣、全州民族文化旅游發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

西江旅游度假小鎮(zhèn)按照高標(biāo)準(zhǔn)高要求來建設(shè)，重點(diǎn)完成基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套、旅游商業(yè)街、酒店住宿、村寨整治、環(huán)境培育等旅游與居民公共配套和環(huán)境提升項(xiàng)目，遠(yuǎn)期重點(diǎn)開發(fā)茶園養(yǎng)生度假區(qū)、禪茶度假、產(chǎn)權(quán)式度假酒店等休閑度假項(xiàng)目。

西江旅游度假小鎮(zhèn)的建設(shè)，能拉動本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套、農(nóng)業(yè)及副業(yè)配套、建筑行業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村寨居民生活水平實(shí)現(xiàn)翻一番的綜合效益。

西江旅游度假小鎮(zhèn)建成后，將成為雷山縣以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)副中心，也是整個雷山縣其他村寨旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎推動器，它將助推雷山縣城苗文化產(chǎn)業(yè)中心、巴拉河百里苗文化風(fēng)情走廊、雷公山苗嶺圣山旅游區(qū)及全縣原生態(tài)苗寨文化體驗(yàn)區(qū)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。未來的雷山縣將是世界苗族文化的展示中心，是全世界旅游者的苗文化體驗(yàn)旅游目的地。