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來也股份

吉林創(chuàng)建全域旅游示范省 楊振之教授倡議建設(shè)長白山國際生態(tài)旅游功能區(qū)

來也動態(tài)2016.06.28

6月26日上午,由民盟中央、國家旅游局、吉林省政協(xié)指導(dǎo),吉林省旅游局主辦,民盟吉林省委員會、長白山管委會協(xié)辦的“吉林省全域旅游高峰論壇”在美麗的長白山二道河小鎮(zhèn)舉行。與會嘉賓深入探討吉林省如何由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局。來也股份創(chuàng)始人楊振之教授受邀出席論壇并做專題發(fā)言,與國內(nèi)知名旅游專家魏小安,新加坡旅游局長前助理蔡永興,攜程副總裁王玉琛等專家共聚一堂,為吉林省全域旅游發(fā)展提供智力支持。



2015年8月,國家旅游局下發(fā)《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》,全域旅游由此引爆全國。2016年2月5日,公布的首批262個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位中,吉林省共有15家上榜,數(shù)量位居全國第一。本次高峰論壇上,來自吉林省內(nèi)15個創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”的市縣(區(qū))成立了創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”聯(lián)盟,簽署聯(lián)盟協(xié)議,共同推進全域旅游創(chuàng)建。


民盟中央副主席徐輝在致辭中說,在旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化的當(dāng)下,用“全域旅游”來對接“大眾旅游時代”,是促進旅游業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,全面提高人民群眾生活水平和質(zhì)量的重大戰(zhàn)略舉措。吉林省的旅游資源豐富,發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)好、潛力大。


吉林省政協(xié)主席黃燕明在致辭中說,吉林省發(fā)展全域旅游,既有我國進入大眾旅游的時代機遇,又有國家重點支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇,還有人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機遇。隨著旅游業(yè)規(guī)模越來越大、功能越來越綜合、輻射帶動面越來越寬,推進全域旅游發(fā)展,是吉林省發(fā)展旅游業(yè)的最大的特色、最大的優(yōu)勢、最大的潛力,已經(jīng)成為吉林省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促就業(yè)、減貧困新的戰(zhàn)略選擇,成為整體提升區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的希望所在。


吉林省副省長李晉修表示,全力做好“綠色”生態(tài)、“白色”冰雪、“彩色”文化三篇文章,實現(xiàn)旅游資源全域整合、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、市場全域營銷,走出一條具有吉林特色的全域旅游發(fā)展新路,推動吉林振興發(fā)展邁上新臺階。


吉林省旅游局局長楊安娣表示,吉林省發(fā)展全域旅游認識起點較高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,發(fā)展氛圍濃厚。以全域旅游示范區(qū)建設(shè)為載體,將率先指導(dǎo)、抓好全省15個先行試點的創(chuàng)建和驗收工作,因地制宜、以點帶面,在體制機制創(chuàng)新、綜合旅游執(zhí)法等方面,為全域旅游發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗。

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作為國內(nèi)全域旅游領(lǐng)域的“領(lǐng)軍”人物,來也股份創(chuàng)始人楊振之教授受邀出席論壇并以《全域生態(tài)旅游發(fā)展與吉林對策建議》為題發(fā)表演講,為吉林省全域旅游發(fā)展提供智力支持。

在發(fā)言中,楊振之教授提出倡議,建設(shè)長白山國際生態(tài)旅游功能區(qū)依托長白山北坡的天池景區(qū)、南坡的高句麗世界遺產(chǎn)形成兩個世界旅游觀光目的地依托長白山西坡的撫松縣以及萬達國際旅游度假區(qū),構(gòu)建多個溫泉、滑雪場、戶外運動集聚的小城鎮(zhèn)和度假區(qū),形成產(chǎn)業(yè)集群。

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全域旅游及其工作路徑

楊振之教授深度闡釋了全域旅游的理念和發(fā)展模式,指明全域旅游的工作路徑要抓6大方面:

  • 抓“制度安排”;

  • 抓“拓展資源認知和評價”;

  • 抓“創(chuàng)新社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃”;

  • 抓“改革旅游業(yè)發(fā)展評價體系”;

  • 抓“創(chuàng)新投融資體制機制”;

  • 抓“創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)”。


生態(tài)旅游是吉林旅游的重大機遇

生態(tài)旅游是市場大勢所趨,吉林省發(fā)展全域生態(tài)旅游的本底條件優(yōu)越,突出表現(xiàn)在:

  • 生態(tài)資源門類齊全,全域覆蓋;

  • 地域特色突出,核心資源鮮明;

  • 生態(tài)景觀季相絕佳,全年不絕;

  • 空間豐富,適宜各類生態(tài)體驗。

楊教授還以美國懷俄明州為例,為吉林省發(fā)展生態(tài)旅游提供了國際樣板。




吉林全域生態(tài)旅游的發(fā)展對策建議

針對建設(shè)長白山生態(tài)旅游功能區(qū)的愿景,楊振之教授提出8大方面的建議:

1、加強頂層設(shè)計,推進生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新;

2、優(yōu)化國土利用方式,探索構(gòu)建生態(tài)旅游功能區(qū);

3、有關(guān)部門齊抓共管,確保針對性政策投放;

4、統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),促進主客共建共享;

5、推進全域綠色化發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級綠色產(chǎn)業(yè)體系;

6、打破行政分割,跨區(qū)域構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展大格局;

7、惠及全民,全面落實旅游長效精準扶貧富民;

8、立足全球,全面推進世界級生態(tài)旅游大區(qū)建設(shè)。




來也股份全域旅游探索之路
2008年
來也股份創(chuàng)始人楊振之教授在主持編制《四川汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》時,率先用“全域旅游”的思想來統(tǒng)籌規(guī)劃,將旅游業(yè)作為地震災(zāi)后恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過旅游業(yè)在全域重新配置生產(chǎn)要素,提出“限一、退二、進三”的產(chǎn)業(yè)重建策略。
2009年
來也股份編制《大邑縣全域旅游度假規(guī)劃》,這是在全國率先編制的縣域的全域旅游度假規(guī)劃。
2010年
來也股份承擔(dān)了<<紹興市全城旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃>>,對全域旅游發(fā)展作了深入研究。
2010年
在《中國旅游報》“高端對話”欄目,楊振之教授提出“全域旅游是以旅游業(yè)來引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以旅游業(yè)來配置生產(chǎn)力發(fā)展的最好例子,我認為,這樣的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展理念,值得在全國推廣”。

在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》框架下,來也股份提出了“旅游功能區(qū)”的概念,為區(qū)域旅游業(yè)開發(fā)、管理、運營提供兼顧規(guī)范性和靈活性的機制導(dǎo)則與行動指南;
2012年
對接《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》,來也股份創(chuàng)新性提出“國家旅游休閑區(qū)”,作為落實全域旅游發(fā)展的統(tǒng)籌平臺,通過對區(qū)域社會資源要素的重新評價和合理配置,實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;
2013年4月
國家標準化管理委員會授予衢州市為“首個國家休閑區(qū)創(chuàng)建試點城市”。
2015年
受國家旅游局和全國休閑標準化委員會委托,負責(zé)編制《國家旅游休閑區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》和《休閑主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》國家標準,進一步推進全域旅游向縱深發(fā)展;2015年8月,受國家旅游局委托,為浙皖閩贛四省建立“國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)”提供全程規(guī)劃咨詢服務(wù)。
2016年
來也股份積極探索實踐全域旅游,已經(jīng)完成數(shù)十項全域旅游規(guī)劃,與貴州桐梓縣簽訂全域旅游首個平臺服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造中國最美瀑布漂流戲水景區(qū)。隨后,與河南濟源簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,量身打造全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務(wù),助推濟源創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。


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