“海南國際旅游島講壇”由中共海南省委宣傳部、海南省社科聯(lián)和海南省社科院聯(lián)合主辦，以每周一講、免費(fèi)開放、免票入場的公益文化模式，邀請各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為公眾帶來最具價(jià)值的講座內(nèi)容。
主講人：楊振之來
也股份創(chuàng)始人、四川大學(xué)旅游學(xué)院教授
楊振之教授在演講中介紹了度假生活的內(nèi)涵、度假生活體系的構(gòu)建、度假區(qū)的空間布局，并結(jié)合國內(nèi)外度假旅游的成功案例，展望未來發(fā)展趨勢，對海南建設(shè)世界一流度假海島的目標(biāo)，提出了積極可行的建議。
海南建設(shè)世界一流度假海島的思考
國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 中的六大戰(zhàn)略定位
· 我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)
· 世界一流的海島休閑度假旅游目的地
· 國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)
· 全國生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)
· 南海資源開放和服務(wù)的基地
· 國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地
建設(shè)世界一流度假島的建議：
1、提高簽證簡易度和靈活度
· 目前在廣州開設(shè)領(lǐng)事館的國家已達(dá)到29個(gè)，其中基本囊括美國、日本、德國、英國、加拿大等主要國際客源地。海南國際旅游島應(yīng)與這些領(lǐng)事館合作，并爭取俄羅斯等重要新興經(jīng)濟(jì)體國家，在三亞或?？陂_設(shè)“海外簽證代辦處”，提高國際游客在海南的出入境簽證便利程度。
· 進(jìn)一步延長過境免簽停留時(shí)間，爭取延長至120小時(shí)。
· 探索對國際航班、國際郵輪上的非免簽國籍游客給予“機(jī)上簽”、“船上簽”服務(wù)。
· 通過APEC、東盟等國際合作機(jī)制平臺(tái)，探索“單一簽證機(jī)制”的政策可行性，推動(dòng)破除區(qū)域旅游度假簽證瓶頸。
2、擴(kuò)大免稅購物品種和經(jīng)營主體范圍
· 進(jìn)一步擴(kuò)大免稅購物品種范圍，除日常生活用品外，更多引進(jìn)真正代表海南地域特色和品位的旅游商品。
· 通過與國內(nèi)外頂級(jí)旅游免稅購物運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，打造吸引物級(jí)免稅購物項(xiàng)目。
· 同時(shí)，應(yīng)遵循國際慣例，適時(shí)適度擴(kuò)大免稅購物的經(jīng)營主體范圍，更多引入特色突出的小微經(jīng)營戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地居民在指定空間內(nèi)開展免稅購物經(jīng)營活動(dòng)。免稅店應(yīng)該是一個(gè)個(gè)市場，而不是一個(gè)個(gè)高大上的商店，如銀座、大阪。
· 主要經(jīng)營門類如民族工藝品、公平貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品等。
· 爭取培育若干小微免稅購物點(diǎn)特色集群，成為延長游客停留時(shí)間和增加購物消費(fèi)的新動(dòng)力。
3、鼓勵(lì)探索利用投融資新體制機(jī)制
· 投融資的減息政策，貸款利息可適當(dāng)減低。
· 率先建立企業(yè)和企業(yè)家的社會(huì)征信制度，融資不通過資產(chǎn)抵押、擔(dān)保，通過信用直接融資。
· 海南成立度假旅游產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)扶持公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與原住民參與旅游的項(xiàng)目及其培訓(xùn)。
· 在大型公共旅游休閑設(shè)施范疇，探索PPP、EPC、BOT等社會(huì)資金利用模式，提高建設(shè)效率和運(yùn)營品質(zhì)。
· 在重大旅游度假設(shè)施范疇，省旅投基金應(yīng)采取股權(quán)投資模式參與開發(fā)運(yùn)營，加強(qiáng)對核心度假吸引物的調(diào)控能力。
· 在小微特色旅游項(xiàng)目、時(shí)尚旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目范疇，扶持“股權(quán)眾籌”、“土地信托”、林權(quán)信托、“公司債”等投融資新模式。
4、推動(dòng)政府主導(dǎo)下的多邊營銷合作
·以旅游營銷推廣資金來源的可行安排為例：
·本國市場營銷資金
·市政府1/2＋省政府1/2＝雙邊共營
·市政府1/3＋省政府1/3＋核心旅行社1/3＝三邊共營
·國際郵輪度假市場營銷資金
·市政府1/4＋省政府1/4＋郵輪公司1/2＝三邊共營
·國際包價(jià)度假市場營銷資金
· 市政府1/4＋聯(lián)邦政府1/4＋核心旅行社1/2＝三邊共營
· 亞洲周邊國家市場營銷資金
·市政府1/4＋省政府1/4＋主要航空公司1/2＝三邊共營
5、探索旅游地產(chǎn)存量的靈活轉(zhuǎn)型利用
· 引進(jìn)RBI、Signature Resorts等國際頂級(jí)分時(shí)度假產(chǎn)品運(yùn)營商，尋求盤活酒店、度假村存量客房和高空置率度假別墅、公寓項(xiàng)目的可行之道，特別是在旅游淡季和過度建設(shè)程度高的片區(qū)。
· 引進(jìn)ABN等國際新興“交換居所”模式旅游中介商，探索盤活使用率不高、閑置時(shí)段過長的大量第二居所的可行之道，引導(dǎo)國內(nèi)居民與國外游客“換房度假”。
· 引導(dǎo)希爾頓、萬豪、凱悅、喜達(dá)屋等在海南已建酒店、度假村的國際著名度假運(yùn)營商，將其在其他國家推行的“分時(shí)度假俱樂部”機(jī)制適時(shí)引入海南，以高品質(zhì)、品牌化分時(shí)度假產(chǎn)品，提振市場認(rèn)知和信心。
6、政府主導(dǎo)提升人口“國際化”程度
· 海南省政府應(yīng)借海南旅游特區(qū)創(chuàng)建契機(jī)，著力提升本地人口的“國際化”程度，扭轉(zhuǎn)在與亞太地區(qū)同類度假地的競爭中的顯著不利局面。
· 要“筑巢引鳳”，吸引具有旅游自貿(mào)區(qū)開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的國際人才，由政府提供全方位優(yōu)惠政策，特別傾向于國際合作、高端培訓(xùn)、旅游中介、融資居間等方面的人才。
· 要“因地制宜”，由政府為本地居民提供主要外語、社交禮儀、地域文化、生態(tài)意識(shí)、專業(yè)服務(wù)技能等方面的綜合培訓(xùn)，令居民無論是否直接參與旅游服務(wù)活動(dòng)，都具有一定的國際社交能力，能夠展現(xiàn)國際度假島級(jí)別的人口素質(zhì)，不影響國內(nèi)外游客對海南的整體印象。
7、扶持國際旅游中介機(jī)構(gòu)的升級(jí)發(fā)展
· 允許在海南島內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
· 吸引國際著名旅游中介機(jī)構(gòu)落地海南，全面開展O2O（線上-線下）包價(jià)旅行業(yè)務(wù)。
· 可以在三亞市或海口市打造“國際旅游中介發(fā)展園區(qū)”，引導(dǎo)這些高水平、國際化機(jī)構(gòu)線下入駐，設(shè)立服務(wù)于海南乃至更大區(qū)域的呼叫中心和在地服務(wù)中心，全面提高海南國際旅游島的旅游中介服務(wù)水平。
8、扶持“打工度假簽證”等新興題材
海南應(yīng)向國家有關(guān)部門爭取盡可能高比例的打工度假配額，為這些外國青年提供體驗(yàn)豐富、意義顯著的活動(dòng)選擇，在形象營銷和客群培養(yǎng)上“事半功倍”。
9、原住民參與、受益機(jī)制的建立
· 度假旅游不是房地產(chǎn)開發(fā)。
· 度假旅游更不能大量搬遷原住民，把他們排斥在度假區(qū)外。
· 原住民的生活方式與文化，是度假地生生不息的吸引力。
· 深入原住民的生活，體驗(yàn)獨(dú)特的生活方式是度假旅游者最重要的需求。
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編輯：YM
