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四川王崗坪旅游開發(fā)有限公司是來也股份旗下的集景區(qū)開發(fā)、景區(qū)管理、景區(qū)經(jīng)營為一體的旅游開發(fā)責任公司，目前主要經(jīng)營項目是四川石棉王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)，全面負責王崗坪的投資開發(fā)、經(jīng)營管理事宜。

2016年1月22日,來也股份與石棉縣政府在成都簽署了王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)（景區(qū)）項目投資協(xié)議。項目將充分利用王崗坪旅游資源，運用來也股份最前沿的旅游產(chǎn)品專利、最新奇的度假體驗方式、最先進的運營管理理念，把王崗坪打造成為“星空下的蜀山盛宴、云端上的度假天堂”。

王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)（景區(qū)）項目是來也股份成功上市新三板后主導開發(fā)運營的第一個項目，也是石棉縣旅游產(chǎn)業(yè)“一心兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要龍頭帶動項目，是石棉縣經(jīng)濟轉型發(fā)展時期的重要提升項目，是“十三五”開局的產(chǎn)業(yè)示范項目。

戰(zhàn)略定位

（一）總體定位：王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)

（二）形象定位：星空下的雪山盛宴、云端上的度假天堂

定位詮釋：

項目地是環(huán)貢嘎山景觀最好的觀景平臺，也是西南地區(qū)僅存的可用于開發(fā)建設的高山臺地，可觀賞到海拔在6000m以上的雪山45座，5000m以上的百余座，尤以貢嘎雪山勝景最為壯觀，貢嘎被稱為蜀山之王，壯麗雄渾、磅礴大氣，站在王崗坪上觀貢嘎，如同在云海之上、星空之下展開了一幅蜀山畫卷，堪稱視覺盛宴。

王崗坪平均海拔在2600m以上，四季可觀日出云海、星空云瀑，站在廣闊的臺地上，仿佛身在云端，本項目的開發(fā)將充分考慮項目地的地形條 件和氣候生態(tài)資源，開發(fā)高山休閑度假產(chǎn)品，打造“云端上的度假天堂”。

（三）功能定位

集自然觀光、生態(tài)游憩、山地運動、冰雪游樂、康體休閑、養(yǎng)生度假、特色農(nóng)業(yè)、科普教等功能于一體，滿足大眾游客開展生態(tài)觀光和休閑運動、中高端游客開展山地度假的一站式休閑度假綜合體。

可行性研究

四川王崗坪旅游開發(fā)有限公司對王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)進行了詳盡的可行性研究，包括：

開發(fā)策劃工作內容

本次策劃面積約130KM2，包括海流河、雨曬坪、大坪、二坪、小牛場、小王崗坪、馬鞍山、冷沙坪、黃草山、大飛水、小飛水區(qū)域等，具體策劃范圍見下圖。

1、對項目的現(xiàn)狀資源及開發(fā)條件進行調研與分析：

對項目大區(qū)域的區(qū)位交通、政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境進行綜合分析；

對項目場地地形進行詳細勘查，對場地的土地利用現(xiàn)狀、發(fā)展現(xiàn)狀、村落現(xiàn)狀、水文條件、景觀特點、與外部的交通接駁、地形坡度、場地給排水條件、場地的私密性、日照及微風的朝向、綠化植被、噪音影響等因素進行細致分析；

對項目地可開發(fā)利用的自然資源、人文資源等進行詳細調查與評價。

2、根據(jù)項目的目標市場定位，對未來的消費市場進行調研分析：

包括市場需求調研：通過數(shù)據(jù)庫資源分析，了解目標市場對產(chǎn)品的選擇特征、消費意愿、消費能力和消費心理特征，為市場細分、目標市場選擇、項目定位的制定提供科學依據(jù)；

市場規(guī)模預測：了解目標市場的旅游市場消費規(guī)模，為產(chǎn)品定位和設計提供指導，為產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略提供依據(jù)；

競爭態(tài)勢分析：通過本地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)品的供給情況及未來項目的建設計劃，了解本地區(qū)未來的競爭環(huán)境，結合市場需求特征來指導本項目的開發(fā)方向與具體項目策劃；

市場發(fā)展趨勢預測：通過實地調查、二手資料收集及相關重要數(shù)據(jù)搜集，在數(shù)據(jù)分析的基礎上，對未來市場做出預測。

3、項目的總體定位及發(fā)展戰(zhàn)略策劃：

包括確定出項目的總體定位，分別為市場定位、產(chǎn)品定位、功能定位、主題形象定位等；

確定項目整體的產(chǎn)業(yè)定位，包括文化旅游業(yè)、休閑旅游業(yè)、休閑度假業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等；

確定項目的功能分區(qū)及產(chǎn)品體系構成；通過項目開發(fā)的綜合分析，做出科學的項目發(fā)展戰(zhàn)略與開發(fā)策略；

確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與產(chǎn)品組合策略，給項目分區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)品布局及空間關系規(guī)劃提供依據(jù)；

確定社區(qū)參與模式與三農(nóng)問題解決策略，包括土地流轉策略、土地整理方式、新農(nóng)村建設模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略、農(nóng)民就業(yè)及可持續(xù)收益的解決策略等。

4、在總體定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)體系的基礎上，對各片區(qū)的產(chǎn)品項目進行詳細策劃：

本策劃將會對旅游產(chǎn)業(yè)進行概念性策劃，策劃出各功能區(qū)的核心吸引力和核心項目，并分別測算出適合未來旅游市場需要的接待床位數(shù)、餐位數(shù)、商業(yè)服務、停車位等具體規(guī)模。同時還給出核心項目的用地規(guī)模、空間布局、風格及場景概念等。

參考市場調研數(shù)據(jù)測算出游客總量，落實到淡旺季的游客到訪的規(guī)律，指導項目的建設規(guī)模；

對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)版塊進行策劃規(guī)劃，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)模、布局等產(chǎn)業(yè)特色策劃。

旅游地產(chǎn)版塊是本項目創(chuàng)造效益的核心產(chǎn)業(yè),所以本規(guī)劃在旅游地產(chǎn)開發(fā)版塊的策劃上,重點研究度假地產(chǎn)的開發(fā)模式、產(chǎn)品定位、建設規(guī)模、用地布局、產(chǎn)品檔次、開發(fā)時序、社區(qū)配套、景觀環(huán)境等。同時策劃還要解決旅游地產(chǎn)開發(fā)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地性質的矛盾關系等。

5、落實到核心開發(fā)區(qū)的整體運營思路上，主要包括土地運營策略、開發(fā)時序策略、產(chǎn)業(yè)引導策略、社區(qū)參與策略等：

把本項目立項為國家級生態(tài)旅游度假區(qū)項目，從各渠道進行土地整理，為項目地開發(fā)提供用地指標，為項目地可持續(xù)發(fā)展打下最重要的基礎；

從核心區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)布局定位、規(guī)劃用地指標及投資平衡點等方面來策劃項目的開發(fā)時序策略，指導項目的分步實施；

結合土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位，對區(qū)內及周邊的農(nóng)村進行整體產(chǎn)業(yè)引導，以及引導休閑度假核心區(qū)內的相關業(yè)態(tài)進駐等；

結合當?shù)卮迕裆钌a(chǎn)現(xiàn)狀，引導農(nóng)村土地流轉、引導農(nóng)民轉型為產(chǎn)業(yè)工人或自主創(chuàng)業(yè)，引導當?shù)剞r(nóng)民更全面的參與到旅游開發(fā)中來，從中獲得更多的收益，只有農(nóng)民的利益得到保障了，才能降低對當?shù)鼐用竦墓芾黼y度，成為旅游開發(fā)與新農(nóng)村建設的新典范。

總體規(guī)劃工作內容

第一章 規(guī)劃總則

第二章 旅游資源分析與評價

第三章 戰(zhàn)略定位與目標

第四章 空間結構與分區(qū)規(guī)劃

第五章 旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃

第六章 旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃

第七章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第八章 基礎設施規(guī)劃

第九章 防災規(guī)劃

第十章 分期建設規(guī)劃

第十一章 市場營銷規(guī)劃

第十二章 人力資源開發(fā)及人才培訓

第十三章 投資估算與效益分析

第十四章 附  則

《石棉王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)（景區(qū)）總體規(guī)劃說明書》

修規(guī)工作內容

本規(guī)劃對景區(qū)總體規(guī)劃確定范圍內的重要修建區(qū)域，包括旅游公共服務設施及重要節(jié)點進行規(guī)劃設計，達到修規(guī)深度，通過整體提升打造和創(chuàng)建實施，使王崗坪一期核心區(qū)硬件設施達到申報國家5A級旅游景區(qū)標準要求。

（一）基礎分析

項目發(fā)展背景及前景展望、與上層規(guī)劃及相關規(guī)劃的銜接、景區(qū)的空間容量及承載量分析、建設場地現(xiàn)狀環(huán)境分析、現(xiàn)狀建筑文化及建筑元素分析、現(xiàn)狀交通及市政設施分析。

（二）總體構思及規(guī)劃布局

規(guī)劃目標及理念、功能分區(qū)及空間結構規(guī)劃、項目總平面規(guī)劃、經(jīng)濟技術指標、重點項目布局

要按照國家5A級景區(qū)的標準和要求，在入口服務區(qū)設置游客中心、停車場、星級廁所、集散廣場等相關旅游服務設施，同時要對景區(qū)的游覽體系、導覽系統(tǒng)、游覽服務設施進行重新規(guī)劃布局。

（三）分區(qū)規(guī)劃及重點項目規(guī)劃

根據(jù)規(guī)劃布局確定的功能分區(qū)進行分區(qū)建設詳細規(guī)劃，在分區(qū)規(guī)劃中對重點項目進行建筑總平面規(guī)劃、重要建筑方案設計、重點老建筑風貌改造方案、重要節(jié)點景觀平面方案、重點片區(qū)鳥瞰效果圖設計、重要節(jié)點透視效果圖設計、重要節(jié)點場景圖制作。

（四）其他相關規(guī)劃

道路工程規(guī)劃、市政配套工程規(guī)劃、豎向規(guī)劃、旅游服務設施規(guī)劃、防災系統(tǒng)及安全規(guī)劃、導識解說系統(tǒng)規(guī)劃、外圍環(huán)境整治規(guī)劃、建設時序規(guī)劃、投資估算及效益分析、規(guī)劃實施建議。

四川省石棉縣王崗坪生態(tài)旅游度假區(qū)

葉家溝—大坪客運架空索道

項目可行性研究報告

經(jīng)過必要性、方案、技術、安全、環(huán)境影響等方面分析，以及經(jīng)濟效益的分析和研究，我們認為：

通過建設本索道項目，游客可以方便快捷地從王崗坪景區(qū)的低山區(qū)抵達高山區(qū)，景區(qū)入口通往景區(qū)核心內容的旅游公路僅作為輔助用途，可顯著降低其建設等級和修建費用，同時減少對環(huán)境的破壞。對于山地交通，索道的安全性高于公路車輛。并且對于本項目，索道的運輸能力也顯著高于公路車輛運輸，可降低換乘中心游客集中度，減緩消除高峰期游客的滯留，在目前的條件下，實現(xiàn)景區(qū)的有序管理。索道改變了游客游覽景區(qū)的出行方式，實現(xiàn)了節(jié)能減排，為王崗坪旅游資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時，索道對氣候的適應能力強，對于王崗坪生態(tài)旅游度假區(qū)開展冬季項目具有重要意義。作為王崗坪生態(tài)旅游度假區(qū)內部交通最重要的環(huán)節(jié)，葉家溝—大坪客運索道項目建設必要性十分顯著。

根據(jù)實地踏勘的成果，結合以往的經(jīng)驗和各種索道設備的適應性特點，優(yōu)選本項目索道型式為單線循環(huán)脫掛八人吊廂索道。初步確定了索道上下站站址，提出了索道建設方案。通過研究和分析認為，優(yōu)選索道型式適用于選定的索道線路地形地勢情況，在現(xiàn)有的設計、設備制造基礎上，索道的性能完全可以實現(xiàn)，在目前國內施工技術水平和經(jīng)驗上，索道的建設是可實施的。同時，索道的安全保障措施有效可靠，滿足國家相關標準的要求，保證索道的安全運營。通過研究和分析，無論是建設期間和索道的運營，對環(huán)境影響程度較低。經(jīng)測算，索道的經(jīng)濟效益較好。綜合上述內容，確認了索道建設技術經(jīng)濟的可行性。

同時本索道項目對王崗坪生態(tài)旅游度假區(qū)、石棉縣以及雅安市旅游事業(yè)的發(fā)展有強烈的帶動作用和示范效應，社會效益顯著。

融資咨詢顧問

就石棉王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)（景區(qū)）項目融資需求，特委托寧波來也文旅投資管理有限責任公司擔任融資咨詢顧問。相關事務如下：

1根據(jù)相關資料，出面代辦各項銀行相關業(yè)務（信貸業(yè)務、支付結算、銀行直投、理財?shù)龋?/span>

2與優(yōu)質融資平臺建立合作關系，完成全流程的文件和平臺所需方案等相關資料，通過第三方平臺發(fā)布融資需要，吸納社會的閑散資金，達到融資的需求。

3根據(jù)項目具體情況，完成融資所需的商務、財務、法務等相關資料并協(xié)助回答投資人的問題。

4撮合并促成與投資人簽訂融資協(xié)議、投資協(xié)議或其他類似及相關法律文件。

重點旅游資源分析

1.貢嘎圣景——全國距大都市最近的雪山盛宴

王崗坪作為環(huán)貢嘎山區(qū)域最好的觀景點之一，日出日落時可觀貢嘎金山，白天可觀貢嘎銀山，一字排開的群峰，簇擁著蜀山之王，呈現(xiàn)出仙境一般的雪山視覺盛宴。

2.天象奇觀——與云瀑星空最親昵的地方

王崗坪海拔2700m以上的區(qū)域，云海、云瀑、星空景觀常年可見。王崗坪上，星空夜景更是瑰麗，星星點綴的天空，輔以遠處的貢嘎神山，猶如一幅大氣磅礴的畫卷，沖擊著游客的視覺極限。

3.川西高原最大的天然景觀平臺

王崗坪的大坪、二坪、三坪等三級夷平臺地，面積超過20km2，是典型的川西山地地形，是青藏高原東部地區(qū)重要的三次地殼大幅抬升隆起的典型區(qū)域，極具代表性。整個區(qū)域的用地平整，可利用面積大，均可觀貢嘎山，是川西高原上面積最大、地塊最好用的天然景觀平臺。

王崗坪的三級夷平面臺地景觀是西南地區(qū)保存最完整、規(guī)模最大、自然景觀條件最原生態(tài)、可視度最高的，是研究地球歷史、地殼活動和青藏高原地質形成的“活化石”，具有極高的地質科考價值和景觀價值。

4.生態(tài)資源——四季變換的蜀山伊甸園

規(guī)劃區(qū)海拔從1000m至3700m，獨具特色的森林景觀垂直分布帶譜，獨特的氣候資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境孕育了豐富的森林植被和生物多樣性，形成高山藻叢草甸、杜鵑、箭竹、森林等四季色調，可開展春可賞花、夏可納涼、秋觀彩林、冬可踏雪，具備開展四季旅游的資源基礎。

5.牦牛古城——千年前的遺失故都

公元前111年，漢武帝“平西南夷，殺笮侯?！辈⑶殷卸紴殛笈？h設置沈黎郡，管轄青衣江至金沙江兩岸共10個縣，雅州境內首次出現(xiàn)省一級的行政治地。雅州首府就位于笮人故地牦?？h，縣城遺址就在漢源和石棉兩縣交界處的王崗坪。從此牦牛縣正式建制，王崗坪登上了歷史舞臺，并成為雅安歷史上第一個“省會”。東漢安帝延光二年，公元123年，牦?？h縣城從王崗坪搬到了現(xiàn)在的漢源九襄鎮(zhèn)，繁華一時的雅州省會，被漢王朝撤銷，牦牛古城從此衰落。

生態(tài)度假小木屋

目前王崗坪已建成一批生態(tài)度假小木屋，可供科研、考察、旅游者休憩之用，淳樸精致的小木屋掩映在郁郁樹叢間，成為一道亮麗的風景。